“国内抨击纳粹赞许”：罗斯福新政遭遇的尴尬时

　　一九三四年春天，罗斯福初任美国总统后一年，就受到来自左翼与右翼的攻击，甚至连党内人士也加入反对行列。

　　共和党领袖纷纷抨击华盛顿特区的“新政权”，其中宾夕法尼亚州的共和党众议员詹姆士·M·贝克所提出批评在当时相当典型，他指出，罗斯福的新政已将政府化为“权力几乎不受限制的社会主义国家”。

　　同时，来自左翼人士的批判也不减苛刻，例如当时的美国党就正式将罗斯福称为“法西斯主义者”。不少党内人士也相当不满罗斯福的“大刀”手段和“激进”政策。党前总统候选人艾尔·史密斯与前党全国委员会主席约翰·J·拉斯克伯更协助成立“反罗斯福美国自由联盟”。

　　当然，罗斯福也有许多忠心支持者，他的景仰者之一甚至写信给白宫，鼓励总统坚守立场，要总统为“保护美国人民利益所做出的壮烈努力”感到骄傲。

　　就连德国总理希特勒也表示，罗斯福“成功打击经济问题的策略”具有相当成效，“全德国人民如今正抱持着关注与敬意齐心效法”。

　　新政虽然有反对者，但新政当初如果没有受到广大民众的欢迎，也不可能成为美国的宠儿。罗斯福共计赢得四次总统大选，每一次都获得压倒性胜利。

　　一整个世代的知识份子，都对“罗斯福”颂赞有加，学界论述也被罗斯福的支持者掌握；至于罗斯福本人则更被广泛视为美国史上最伟大的总统之一。

　　一九三三年七月，罗斯福就职四个月后，被任命为总理的希特勒就赞许“罗斯福先生”，称其“不顾国会、游说团体、官僚体制的拦阻，直往目标前进”。希特勒对罗斯福的赞美，不只是为了巴结世界最强国家的，更是因为新政的内容与纳粹的施政十分相似。

　　一九三四年一月，纳粹党报《人民观察家报》就盛赞罗斯福的“式”手段，并指出“身为德国国家社会党，我们也要向美国看齐⋯⋯罗斯福正在进行新政实验，而实验内容甚为前卫大胆。我们也一样，只担心实验可能失败。”

　　此外，罗斯福的著作《向前看》与《坦途》在当时引发了许多讨论，其中最正面者，都来自认为新政与国家社会主义本是同根生的德国评论家。

　　一九三四年，德国作家赫姆特·马格斯在《罗斯福：富有常识的者》一书中，就高举新政为“一场极权”，并指出这场和纳粹党的夺权有“惊人的相似之处”。

　　罗斯福执政的前两年间，《人民观察家报》不断指出希特勒与美国“绝对领袖”的相似之处，其中一段文字提到，“虽然所使用的词藻不同，但是罗斯福同样是在要求人民把集体利益摆在个人利益之前，譬如《向前看》一书中，许多段落都宛若出自国家社会党人之手。

　　《人民观察家报》大赞“罗斯福在经济与社会政策中采纳部分国家社会主义思想”。希特勒本人也认为这位美国总统和自己英雄所见略同。他曾向美国驻德大使威廉·达德表示他“和美国总统的看法一样，认为责任、牺牲、纪律等德行，应该贯彻在人民身上。

　　即便到了一九四〇年，当罗斯福已经等不及对德国发动军事介入的时候，纳粹宣传部长乔瑟夫·戈培尔所发行的周报《帝国报》也仍然不断强调纳綷与新政的相似之处。该报上有一篇文章《希特勒与罗斯福：德国的成功——美国的未竟》就哀悼若不是美国的“国会体制”，也不会导致新政无法完全落实。

　　墨索里尼同样在罗斯福身上找到了自己的思想同志，他在评论《向前看》时曾说：“罗斯福诉诸国家青年的果断与刚毅，并以此号召读者一同战斗，这与法西斯主义当初唤醒意大利人民的状况相当类似。”

　　当墨索里尼耳闻罗斯福因为一九三三年的“国家工业复兴法”（National Industrial Recovery Act，简称NIRA）而获得处理国家经济的无限权力时，他不无羡慕地惊呼：“看啊！此人是者！”

　　除了自诩法西斯信徒的人认为罗斯福与德义两国有相似之处，美国境内诸多重要自由派人士和党忠实拥护者，也都看见了双方的共通点。

　　《新共和》杂志的编辑乔治·索尔指出：“虽然法西斯主义一般导致的社会与灾难并未出现，但我们确实正在实施法西斯式的经济政策。”

　　《国家》杂志发行人奥斯瓦德·维拉德就后悔当初为罗斯福背书，他在一九三四年写道：“无人能反驳，罗斯福法案整体而言大举提升了总统权力，使总统获得者般的力量，这等于是开了先例，让往后的继任者甚至是罗斯福本人，得以轻轻松松就将国家推往法西斯或国家社会主义的深处。”

　　首先，罗斯福与希特勒都是在经济萧条的深渊中爬上权力顶峰，而两人也一致认为国家当前处境如战时一般险峻；在此危难之时，两人都主张权力的非常提高与武装社会的建立为必要手段。希特勒在一九三三年向德国人民宣布：“国家纪律必须取代混乱的直觉，成为国家生活的指导原则。”

　　此外，希特勒也呼召德国人民加入军队，他说：“今天，已有上百万人民加入军队，但是绝大多数还得学习军队多年来的作法、学习面对数万同胞所曾经面对，并且为之流血牺牲之事。”同年，罗斯福在就职演说中如此宣称：

　　这个国家万一自甘堕落，无法成为伟大的战斗力量，我将做我该做的事，我将要求国会给我因应危机的最后手段，也就是行政权向紧急事件宣战的权力，这样的权力将不亚于外敌入侵时我所能获得的权力。

　　就职后两天，罗斯福便以“国家紧急事件”为借口，史无前例地朝专权迈开一大步，下令关闭国立银行，是为美国史上头一遭。紧接着在三月九号，国会更进一步将手上大部分权力让渡给总统，让罗斯福获得独断权力，得以一人决定多数国家经济事务。

　　罗斯福政府所采取的下一步，就是通过“国家工业复兴法”，该法案于一九三三年通过后，成为促成“第一次新政”的关键立法，此法除了建立出与义德两国之国有经济几无二致的经济体制，更让总统手中攒聚更多权力。

　　随后，“国家工业复苏法”与其执行单位国家复苏管理局进一步暂停实施联邦反托拉斯法，并于各大产业扶植垄断联盟，联盟于是取代市场力量，得以一手决定产品价格、员工薪资与企业产量等变量，形同完全翻转了原本的经济放任体制，一反美国向来对自由竞争市场的追寻。

　　这种垄断的联盟在美国被称为“准则主管机关”，在意大利被称为“合作社”，在德国则是叫做“同业联盟”。垄断联盟在三国的名称虽各有不同，但享有的权力都一样，至于在三个国家当中，有权否决联盟决策的人，也都只有国家元首，即意大利的墨索里尼、德国的希特勒与美国的罗斯福。返回搜狐，查看更多