盖茨能不能在华打工？

　　盖茨能不能在华打工？这不是玩笑，还真是个问题。盖茨是美国微软公司创始人，世界首富。去年他辞去了微软董事长职务，过起了退休生活。其实盖茨并不老，今年刚刚满60岁。盖茨不久前还挑战冰桶，想必其身体不错，假如他想“发挥余热”的话，还可以“发挥”很多年。但是，他想不远万里到中国“发挥余热”可能会遇到麻烦，假如马云想请他到阿里巴巴当个CEO，而盖茨又很有兴趣挑战自己，答应了马云，盖茨恐怕都很难如愿，因为他可能拿不到在华“就业证”。

　　我国对外国人在华就业实行许可制度，没有申请到就业许可证的外国人，不能在华就业，除非他有可以免除申请就业许可证的情况。根据“外国人在中国就业管理规定”，外国人申请就业证须年满18岁，没明确最高年龄。许多地方的实施细则规定了外国人就业年龄不得超过60岁。当然，我国政府或国家机关和事业单位聘请的专家、学者等特殊人员可免于申请就业证。也就是说，外国人在华就业年龄以60周岁为限，超龄则无法申领就业证。阿里巴巴不是政府机构，不属事业单位，也不是国企，盖茨又不属可以免除就业许可证的范围。因此，按国家有关规定，马云想聘请盖茨打工，即使盖茨乐意，有关部门也可以有充分的理由不发就业证给盖茨，把世界首富拒之门外，因为盖茨已超龄了。

　　当然，马云请不请盖茨，盖茨来不来屈就，都还是假设的问题。不过，还真有世界有名企业家拿不到外国人在华就业证的事情。据9月25日《解放日报》报道，世界最大的汽车制造商福特公司，把亚太总部从新加坡转移到浦东后，却发现亚太地区总裁由于年龄超过60岁，无法在上海办理就业证。理由很简单，中国人到60岁就要退休，所以外国人在中国60岁后也不发就业许可证。你看，大名鼎鼎的福特汽车总裁都因为年龄问题申领不了就业证，其他人就更不用说了，所以，盖茨能不能在华打工，还真成问题。

　　造成这种情况的原因，其实很简单，就是我们的相关政策法规太滞后，太不与时俱进，与社会经济发展脱节严重。往宏观方面说，是生产关系已不适应生产力发展；往微观方面说，是有关部门工作主动性不足，创新思维欠缺，为政不作为的结果，也是庸政懒政的表现。很多时候，政策法规滞后引发的问题其实早已出现，有关部门不是视而不见，就是处理起来不紧不慢，等待所谓“合适时机”。等到问题积重难返，集中爆发，引起舆论关注或引起严重后果后才下决心改革。这种现象并不鲜见，值得各界关注。

　　随着经济全球化趋势日益加深，我国各行各业与世界联系越来越密切，引进国外优秀人才越来越迫切。如何引进来、留得住，考验政府的诚意，更考验相关部门的工作成效。可喜的是，引进国外人才最多的上海，不断发出有关创新人才发展的“好声音”。7月正式发布《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新的实施意见》，让人眼前一亮。其他地方有关部门，有必要在人才引进、使用管理等方面，对不适应的政策及时作出清理调整，大胆探索创新，降低门槛，简化手续，减少税负，避免出现福特汽车总裁无法办理在华就业证的尴尬，给盖茨们想到华“发挥余热”预留一定的政策空间。不是吗？梦想还是要有的，万一马云愿意请，盖茨愿意来呢？（徐林生）