解决“心肺之患”要看到现实效果

　　有着“心肺之患”之称的空气污染近几年以雾霾的形式在各大城市演绎着。从2013年雾霾首次纳入自然灾情进行通报，到2015年底南京天空上演雾霾自带颜色的奇景，“雾霾”一词以高频率刷屏，也成为两会绕不开的焦点。

　　“望风治霾”的冷笑话把治污的权利交给了老天爷，然而，人的问题还需人来解。肆虐的雾霾与人的生产生活方式密切相关。雾霾频频亮红灯则是对我们经济发展方式的警示。过去，中国经济一枝独秀，我们把GDP置于首位，全然不顾资源环境的承载能力。如今，这条路走不下去了，生态环境预警以各种形式出现，治理刻不容缓。危机之下，“天人合一”的古老智慧在今天依然能够给我们以启迪，环境是今天的短板，但它同时也是机遇。

　　在涉及人类生存权的问题上，我们从不含糊。回顾这些年我们治理雾霾的过程，不可谓不艰辛。对待高耗能、高污染的企业，该关的关，该退的退，坚决不要“带霾的GDP”；对煤炭污染，实施“煤改电”和“煤改气”项目；对尾气排放，进行交通限行。围绕雾霾，我们出法律，制政策，从“大气十条”到《中华人民共和国大气污染法执法》，大气污染终于被置于法治规范下。作为首都的北京，更是与中央签下了“雾霾生死状”，在雾霾治理上首当其冲，呼唤蓝天白云。

　　努力之下，必有回报。昨日，环保部部长陈吉宁在答记者问中提到，去年首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5年均浓度为55微克／立方米，同比下降14.1％。美国NASA卫星也观测到中国的东部和中部地区出现了颗粒物的降低。尤其难能可贵的是作为工业发达地区的珠三角去年整个区域全年的PM2.5浓度达标。这些效果是看得见的。

　　然而，治理雾霾，依然道阻且长。从现实来看，我们正在积极推动产业升级，同时也大量淘汰落后产能，以煤炭为主的能源结构也在逐步改变。对于彻底治理雾霾的急切盼望可以理解，但一夕解决问题极不现实，治理雾霾还要一步一步来。西方发达国家治污，历经半个多世纪，现实和经验都告诉我们，治污、治霾注定是一个渐进而长期的过程。

　　但必须要明确的是，雾霾治理的长期性必定不能够成为一些地方和企业脱责的借口。就当前的环境治理而言，与民众期待间仍存在差距，民众依然屡遭袭扰。效果与期待间的落差，问题到底出在哪儿？很多时候，我们看得见中央制定的各类政策措施，却看不见地方政府企业的执行效果。一些政府依然盲目追求经济效益，对治理雾霾消极怠工，同时，监管缺失更是此类行为隐蔽发展。治霾无效果是因决心不够大，全社会都在秉承绿色发展的时候，坚持唯GDP的发展模式就是落后和倒退，最终也必定会被吞噬在时代的大潮流中。只有真正壮士断腕，让中央政策能在各地都化为现实效果，才能真正凸显职责到位的效益。

　　不能忽视的是，大气污染之下，区域联动，地域相连，在雾霾面前谁都不能独善其身。各地都要拿出切实的行动来解决老百姓的“心肺之患”。随着我们对治理雾霾认识的深刻，我们对治理雾霾的办法就越来越多，越来越科学。治理雾霾不仅要抓铁有痕，且必须抓得越来越紧，越来越深。只要我们有铲除雾霾的志向，有坚持不懈的科学治理，我们的蓝天就不是梦。（殷建光）