地方金融创新不要总指望出奇兵制胜

　　8月1日，中国证券报刊登了重庆市市长黄奇帆的评论文章《用足用好用活国家金融政策 推动重庆金融业加快发展》。他指出，盯住五大目标，建设长江上游金融中心；关注五个指标，时刻防范金融风险；牢记五个要点，守住金融管理底线。

　　一提到发展金融业，许多地方自然而然地想到了创新，希望通过不走寻常路来实现金融业大发展，取得别人所没有的优势——说到底，此种思维还是把金融创新当成了获取政策优势，以为政策是万能的，有别人所没有的政策，就有了制胜法宝。

　　去年重庆金融GDP的占比是8.6%，在全国仅次于北京、上海，要实现2017年占比10%的目标，每年金融GDP增长率要达到17%、18%。这个指标代表了重庆作为金融中心的辐射能力。重庆金融业的成绩有目共睹，那么接下来，重庆该怎么发展金融业呢？是不是也要出奇兵致胜？

　　黄奇帆的一番话明确回答了这个问题，给重庆金融业的发展指明了基本的方向，有利于躁动不安的金融业认清自己的定位。黄奇帆指出，一个国家的金融体制机制是一体化的，金融系统不管是银、证、保，还是非银行金融机构，不管是宏观的货币政策，还是微观的监管要求，全国上下是一体化的。因此，地方政府搞金融改革，不需要不应该也不可能去进行大的体制机制创新。地方金融业发展，没有必要在体制机制创新上瞎琢磨，多做无用功；否则，兜兜转转，浪费了大量的人力、财力、物力，还是很难获得想要的结果。

　　在金融创新上，地方该怎么做呢？黄奇帆说，“一行三会”每年推出的新业务、新牌照，对地方来说都是新的业务形态，新的发展动力，地方政府只需要把握“一行三会”的政策方向，把握每年的重点改革措施，积极争取每年新的试点和金融牌照，把这些业务和功能开展好，就是地方的金融创新。地方金融创新并没有特别之处，同发展实体经济一样，需要踏踏实实地去做。政策国家已经制定好，各个地方比的是谁执行得积极、主动、到位。沿着这样的思路去做金融创新，才能有的放矢，不至于迷失方向。

　　对金融创新中的一些误区，黄奇帆也明确指了出来。这些提醒值得各类金融机构用心体会，避免不必要的损失。比如，现在一般社会上讲互联网金融，不是讲金融机构互联网化，而是互联网电子商务类的公司去发展互联网中的金融。互联网是手段，金融的本质是没有变化的，都必须按照“一行三会”对普通金融机构的监管一样实施有效监管。对于如火如荼、也暴露出不少问题的互联网金融，黄奇帆一语道破了问题的核心。互联网金融不是一个人的精彩，互联网金融脱离不了金融的本质，搭上了互联网的快车，依旧没有改变金融的实质。发展互联网金融，务必有这样清醒的认识。

　　地方金融创新，切不可脱离实际，忘记了减负的使命，必将行之不远。为此，黄奇帆强调，金融业在考虑政策、方向的时候，一定要以国民经济、实体经济、工商产业的利益为最高标准，不能站在金融圈自身利益上来设计、考虑；要防范房地产市场风险；利率市场化后，银行贷款利率一路走高，仔细想想，这就是银行没有想到服务工商企业，没有想到货币政策应该是为工商企业服务的货币政策，而不是为金融系统自身循环服务的货币政策。

　　实体经济、自身利益、房地产市场、利率市场化，这几个关键词在金融创新中被人们广泛关注，因为这决定着利益的分配方式。金融创新，这些方面的不恰当的做法，必须加以纠正。（陆南）