推动物流业发展需突出重点、抓好落实

　　国务院总理李克强6月11日主持召开国务院常务会议，讨论通过《物流业发展中长期规划》，确定了农产品物流、制造业物流与供应链管理、再生资源回收物流等12项重点工程，提出到2020年基本建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，提高经济整体运行效率和效益。

　　物流业作为服务业的重要组成部分，其影响不仅体现在我们日常生活的方方面面，而且正在逐渐改变着诸多领域的传统业态。举个例子，电商时代的来临为物流业的大发展、大繁荣创造了有利的机遇，而也正是因为物流业的跃进式发展，才使得人们在家点点鼠标、明天送货上门的“宅生活”成为可能。事实上，发展物流业不仅是发展服务业的题中应有之义，也是拥抱全球化时代的必经之路。可以说，谁的物流业最发达，谁就可能在国际贸易中抢得先机。

　　当前，中国物流业的发展正处在前所未有的机遇期。从国内来看，扩大内需、城镇化建设等战略的实施孕育着物流的新商机，而区域一体化合作的加强则有助于推动物流布局趋于优化；同时，经济结构的调整和服务业的创新发展，也要求物流业必须加快产业转型升级。就国际层面而言，随着丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、孟中印缅、中巴经济走廊等的规划与建设，势必推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通，从而为物流业的“走出去”提供了新的渠道，使国际物流迎来新的机遇。

　　但与此同时，有必要指出的是，无论是各种或明或暗的区域壁垒还是有形无形的准入门槛，目前还有许多因素在阻碍着中国物流业的健康、可持续发展。所以，正如国务院常务会议所指出的那样，当前建设现代物流体系要突出重点、抓好落实，着力在降低物流成本、推动物流企业规模化、改善物流基础设施等方面下功夫。

　　具体来说，一是要加快物流管理体制改革，打破条块分割和地区封锁，加强市场监管，清理整顿乱收费、乱罚款等各种“雁过拔毛”行为，形成物畅其流、经济便捷的跨区域大通道。如此，方才能够避免农民贱卖而市民贵买这样“两头冤枉”情况的一再发生。

　　二是要推进简政放权，支持兼并重组，健全土地、投融资、税收等扶持政策，培育发展大型现代物流企业，形成大小物流企业共同发展的良好态势。为此，应进一步推动投资体制改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权；制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。

　　三是要完善交通运输网络，改进物流配送车辆城市通行管理，逐步建立起一套完整的综合交通运输体系、城市配送体系，从而提升物流体系综合能力，解决突出的“卡脖子”问题，以此服务和联通千百万企业，方便和丰富广大群众的多彩生活。

　　有理由相信，随着《物流业发展中长期规划》的出台，以及行政审批进一步放宽，税收制度进一步推进，物流市场监管逐步加强，诚信体系建设加速等一系列配套措施的落地，中国的物流业一定会在未来几年迎来一个蓬勃发展的春天，从而推动我国由物流大国转变为物流强国。（何平）