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增值税定向税改为经济增长加力

  • 来源:互联网
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  • 2016-04-16
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  国务院总理李克强6月11日主持召开国务院常务会议,按决定简化合并增值税特定一般纳税人征收率,减轻企业负担。会议决定,从2014年7月1日起,将自来水、小型水利发电等特定一般纳税人适用的增值税6%、5%、4%、3%四档征收率合并为一档,统一按现行简易计税办法,执行3%的征收率。(中国政府网6月11日)

  应当说,规范税制、公平税负,是我国政府长期以来不懈努力,致力于减轻企业负担、让利企业和社会、激发市场活力和内生动力、营造良好经济发展环境、促进经济转型、促进社会公平的一个坚定目标,这是党和政府高瞻远瞩、依据实际、贴近民生的务实之举。

  十八大报告提出,要加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。今年3月李克强总理的政府报告里,也明确提出要继续抓好财税体制改革这个重头戏。也就是说,此次简化合并增值税特定一般纳税人征收率,是今年政府推进包括营改增、环保税、消费税、资源税等在内税改的一部分,是对一贯政策的执行、延续和细化,是对人民和社会庄严承诺的兑现。

  现在看来,国家推出这一政策,还是国家总体考虑经济、就业等形势在内的综合平衡结果。

  国家统计局一季度统计数据显示,全国GDP同比增长7.4%。其中第一产业同比增长3.5%;第二产业增长7.3%;第三产业增长7.8%。从环比看,一季度GDP增长1.4%。国务院一季度经济形势分析指出,今年一季度,我国经济开局平稳。经济增速、就业、物价等主要经济指标处于年度预期目标范围,没有越出上下限,经济运行继续保持在合理区间,经济结构呈现积极变化。同时也要看到,当前经济增长下行压力依然存在,一些困难不容低估。要统筹稳增长,坚持促改革、调结构、惠民生,着力增加有效供给,不断满足新增需求,注意防范和化解潜在风险,通过多方共同努力,确保完成全年经济社会发展预期目标任务。

  而5月份的经济数据显示,全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.5%,涨幅有所扩大;工业生产者价格指数(PPI)同比下降1.4%,降幅收窄。对此,专家表示,CPI涨幅扩大但整体可控,此轮CPI上涨主要受肉价回升驱动,而政府刺激政策尚未产生实质性影响。5月份,我国出口数据、PMI和PPI也都出现可喜迹象,表明我国经济正稳健向好,经济结构调整出现大好时机。专家指出,虽然经济总体向好,但行业间、不同经济体之间还存在着发展差异和结果性矛盾、企业利润低、税负结构不尽合理等局部问题,亟需局部微调。

  也就是说,在我国目前经济基本平稳,略有保增长压力的情况下,正是实施推进各项改革、微调精准制导,解决上述局部矛盾的一个重要切入点和时机点。如此,包括此前的银行“定向降准”,以及此次的简化合并增值税特定一般纳税人征收率,都是国家抓住这一机遇,适时推出各项微调政策,以期促进国家整体经济更进一步的优化、合理、向好。

  当然,就具体的简化合并增值税特定一般纳税人征收率来看,据悉就可直接减轻相关范围纳税人税负240亿元,这无疑是在真金白银有效减轻相关纳税人的税负,是在用切实的行动,规范税制、公平税负,营造良好经济和社会发展环境、激发市场活力和内生动力,为稳增长、保就业、调结构和经济增长注入活力和后劲。(余明辉)

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