经济发展基本面没变 无需担忧增速下滑

　　国家统计局16日发布的数据显示，今年一季度GDP增速为7.4%。没出一些机构的所料，增速低于全年7.5%的增速目标。阵阵凉意就像北京的天气，有人形容春寒料峭。一些此前持"唱衰"中国经济论的学者仿佛有了数据"支持"。而事实上，分析数字背后的形势可以发现，我国经济发展的基本面没变，根本无需担忧经济下滑。因为略低于全年的增速仍在合理区间内，更重要的是，有了去年宏观调控的成功经验，完成今年的经济增长目标没有问题。

　　仔细分析，造成一季度GDP增速走低的短期因素很多。首先是外部的环境依然严峻，主要表现在美国、欧洲、日本经济不景气，我国的进出口不如预期。一季度我国进出口比去年同期下降3.7%，进口、出口均低于市场预期。

　　其次，从国内来看，我国处在转型发展的"三期叠加"阶段，即速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。就像"当汽车爬坡的时候把速度换到一个低档，速度慢一点，车开起来更稳而且更有劲。"

　　改革开放以来，我国经济保持年均接近10%的高速增长已经超过了30年，被誉为"中国经济奇迹"。现阶段，随着我国人口结构变化和劳动力成本上升，传统劳动密集型竞争优势逐渐削弱；越来越多的产业达到或接近世界技术前沿，后发追赶空间正在缩小；高投入、高消耗、高污染的粗放发展模式，带来的资源、环境、生态约束日趋增强。与十年前相比，经济增长一个百分点的基数和增量明显不同，实现难度也在不断加大。我国经济增速相对减缓在所难免，这也符合世界经济发展的一般规律，进入"速度换挡期"。

　　去年以来，我国果断地进行产业结构调整，传统且过剩的行业如钢铁、水泥、建材等进行产能压缩，因此必然带来阵痛。国际金融危机爆发后，经济增速回落幅度增大，中央出台了一揽子计划和政策措施，遏制经济增速下滑，实现了经济回升。但上一轮刺激的产能正在释放期，PPI连续负增长即是例证，这些政策消化也需要一个过程。

　　还有一个原因就是我国政府主动调控的结果。近年来，政府加大了环境治理力度、控制"三公消费"等，对政府支出产生了积极影响，尤其是"三公经费"对餐饮业影响较大，而餐饮业直接影响到消费。

　　从世界各国的经济发展历程看，没有哪一个国家能够永远保持高速增长。从"高速增长"换挡到"中高速增长"有其规律性和必然性。二战后的日本和西德，分别创造了"日本经济奇迹"和"西德经济奇迹"，但保持了20年左右的高速增长后，两国必然性地走向了增速趋缓。而事实上，增长速度并不是衡量经济发展的唯一标准。

　　看经济增长，除了看速度，还要看经济发展的质量。衡量的重要指标是就业和收入，稳增长是为了保就业，保就业是为了保民生。比如，一季度城镇新增就业人数超过300万，比去年同期继续增加；比如收入，一季度农村居民人均现金收入实际增长是10.1%，城镇居民人均可支配收入实际增长是7.2%，比去年同期有所加快。与此同时，物价总体比较稳定，一季度的CPI上涨2.3%。另外，从产业结构优化来看，一季度，第三产业增加值占国内生产总值的比重为49.0%，高于第二产业4.1个百分点，朝着调结构的预期目标发展。

　　总体来看，当前经济增长率没有滑出"下限"，物价涨幅没有超出"上限"。而从长远来看，支持我国经济发展的基本动力和格局没变。

　　首先是我国处于工业化和城镇化加快发展的时期，人的城镇化是支撑经济发展的基本动力。目前我国城镇化率是53.73% ，按户籍来算是35.1%，实际城镇化率估计在42%-45%之间；根据世界发达国家的经验，我国的城镇化未来会有15个点的增长，这些人的"城镇化"是必然会给投资、消费带来巨大潜力。

　　其次是我国地区差异明显，中西部发展空间还很大。居民正处在消费升级的时期，由满足吃穿向住行加快发展。比如汽车消费还有很大潜力，目前美国汽车消费是每百户220辆，而中国城镇汽车消费还不足每百户25辆。其他如旅游、教育、医疗、保健等都有更强烈的需求。

　　去年以来，新一届政府倾向于通过改革释放市场活力，如采用简政放权、加快审批等方式进行微刺激，致力于培育和形成更具长远竞争力的新增长点，而不是重启类似于2008年金融危机之时的大规模刺激方案，积累了宝贵的调控经验。
　　因此，完全有理由相信我国经济能够保持合理的增长速度，并通过系列改革措施实现经济发展质量的提升。（李忠峰）