日媒：中国外交“从一挡提到二挡”

　　日本《外交学者》3月17日文章，原题：中国外交：一个新时代到来 中国外交政策迎来一个新时代。过去，中国怯于自称全球领袖，也不太有能力捍卫自身利益；如今，在经济增长的推动下，中国变得能够寻求改变过去60年所处的安全环境。在中文媒体上，政治人物越来越多地谈及作为大国的中国。

　　中国正接近达到一个全球大国所具备的所有指标：辐射全球的政治、经济和军事力量。但从冲突时期对国际领导的贡献看，中国不太像一个大国，我们倒是看到北京捍卫自身利益时的坚决。

　　邓小平的外交箴言是“韬光养晦”，今年1月中共中央总书记习近平表示中国应“奋发有为”。这相当于从一挡提到二挡，而且也像二挡，因为新外交政策的速度有时会显得不好驾驭。

　　在中国的外交政策中，中国领导人及驻联合国代表一直相当敢言，但在中国事务以外，许多人会说，中国的反应太弱、太迟。国际危机发生时的这种行为，促使评论家质疑中国是不是全球秩序中“不情愿的利益攸关者”，是否中国仍是一个地区强国。

　　中国的经济模式要求新市场和获得资源的特许权，这将是中国外交政策中的一个约束因素。而中国的周边环境充满竞争和争议，促使北京在中短期采取一种较为谨慎和策略性的安全路线。

　　可以预料，中国的外交政策有时会充满自信和积极主动，有时会模棱两可，表现出非对抗性。当中国无力影响变革时，就充分利用当前的全球秩序，不动声色地追求自身利益；但当存在创造新规则的可能时，北京会坚决行动。

　　无论是从国内政治，还是面临的外部环境来讲，中国都是一个相对不安全的新大国。中国不得不越来越积极主动地捍卫自身利益，但对实际利益是什么的问题持含糊态度，目的是尽可能推迟与其他潜在竞争对手的公开冲突。

　　中国绝非不情愿的利益攸关者，而是不情愿的领导者。我们不应预料中国像以前和现在的大国一样行事。在国际关系中，中国在走自己的路，需要缓解自己的不安全感，之后才可能作为一个真正的全球领袖，对诸如乌克兰事件这种地缘政治危机做出反应。(作者安妮-玛丽·布雷迪，汪析译)