境外媒体：中国关停污染企业左右两难

　　分析师表示，在北京发起了一场减少污染和升级技术的运动之后，中国内地钢铁工业的产能可能在2014年见顶。

　　香港《南华早报》3月3日报道称，尽管削减产能也许是件极其容易的事，但一些观察人士称，北京将面临更为复杂的挑战，包括如何确保此类努力能带来更为洁净的环境。此外政府还必须重新安置失去工作的工人。

　　大华继显控股有限公司的分析师海伦·刘(音)说：“这将是艰难的抉择——你是要稳定就业还是要更蓝的天空。”关闭钢铁企业也意味着会导致贷款变成坏账，从而损害银行以及上下游行业。

　　随着中国在过去10年里扩大钢铁、水泥和铝等原材料的生产，这个世界上最大的碳排放国现在面临着清除雾霾以及被污染的地下水的难题。

　　除了削减水泥和平板玻璃产量之外，北京还计划在2014年底之前再淘汰炼铁和炼钢各1500万吨产能。这么做是为了确保所有城市在2030年之前达到苛刻的国家空气质量标准。

　　绿色和平组织的黄伟(音)说，实现这些雄心勃勃的目标将取决于“领导层有多么强烈的政治意愿以及能够采取多么积极的措施”。

　　香港《南华早报》3月3日以《外来民工和农村居民正在为更洁净的未来付出代价》为题报道称，严来顺名字的含义是希望拥有顺利和幸运的一生。而当附近的一家钢厂2013年关闭之后，这位自行车修理工和他家人的生存可能真需要仰仗一些运气了。

　　他的两个女儿和一个儿子丢掉了工作。家里参加钢厂集资的12万元没有得到退赔，儿子也已经4个月没有领到工资了。而且他和税后村的其他村民都不知道他们什么时候可以要回当年钢厂扩建时被夺走的土地。

　　由兴业工贸公司经营的这家钢厂是2013年11月停产的，当时唐山市政府把该厂的主高炉夷为平地。在北京要求工业变得更加绿色和高效之后，唐山市还关掉了其他一些被认为污染严重的小型钢厂。

　　严来顺说：“工厂的污染太厉害了，设备过时。关掉是可以理解的。”但他对自己家庭的未来感到担忧。

　　报道称，他的遭遇并非个案。在村口卖香肠和面包的一名男子说，以前在钢厂打工的外来民工已经前往别处寻找工作机会。“他们全走了，”他说。

　　外来民工和像严来顺这样的农村居民正在承受北京在全国范围内关闭污染企业所带来的冲击——这项努力将耗时数年之久。政府正在要求地方官员把注意力放在环境、而不只是追逐经济增长目标上。

　　近日开幕的全国人大会议将讨论包括经济转型和环境保护在内的议题。常驻北京的经济学家劳伦斯·布拉姆说：“过去10年，政府圈子内公认的看法是高增长确保就业和社会稳定。这种观点现在正受到质疑。”

　　一些人认为，光明的一面是这种朝着更可持续的经济增长的转变可以为白领工人创造更多就业机会。产能过剩已经成为拖累经济增长的一个重要担忧。

　　报道称，过去10年的经济增长是在地方政府被鼓励在钢铁、水泥及其他行业进行大量投资的情况下实现的。

　　鉴于北京等城市遭遇严重的雾霾天气，毗邻首都的河北省加入了削减污染物浓度的讨伐运动。据国家发改委称，河北省打算在2018年前压减7000万吨过剩钢产能。

　　是重工业塑造了距离北京250公里的唐山市的历史。这里曾有过全国第一个煤矿、第一条标准铁路和第一台蒸汽机车。而到2017年和2018年，唐山将不得不削减粗钢产能4000万吨和炼铁产能2800万吨。

　　政府还没有发布失业数字。但是有媒体在2013年12月报道称，如果唐山实现所要求的钢铁产能削减目标，那么有超过40万人将需要重新安置。