一站式服务需做好供给侧改革

　　刘红波在《学习时报》撰文指出，一站式服务是承接服务型政府建设的政府服务供给的主导模式，主要包括实体大厅一站式服务和虚拟网站一站式服务。目前，一站式服务存在政务服务供需不均衡的问题。比如，基层政府网站合格率、使用率不高，当前行政服务中心和政府网站数量庞大、质量不精，等等。

　　一站式服务是一种“前台—后台”服务模式。其中，前台服务形式应是多元化的，可以让公众选择任何一种形式同政府交互来获得服务；后台管理模式应是一体化的，能够让公众通过与政府一次性接触便能够获得所需的服务。完善一站式公共服务模式，需要从优化前台服务和改进后台管理两个方面入手。

　　一是优化前台服务功能。要适当减少网站数量，网页内容应体现对用户群体的包容性，并以生活事件为服务主题对服务项目进行科学分类，开辟更为灵活的移动政务渠道。要加快公共信息亭的安置和投放，直接向客户提供货币支付、公共信息获取、事项办理等互动服务。让用户面对不同问题，选取不同的服务前台。面对既明确又简单的事情，应优选网站、公共信息亭及自媒体等自助办事方式；面对明确但复杂的事情，政府网站和行政服务中心是优选的交流途径；面对模糊但简单的事情，采用电话、视频等方式沟通更佳；面对既模糊又复杂的事情，面对面交流的行政服务中心是最优的选择。

　　二是增进后台管理协同性。在一站式服务打造过程中，技术创新与制度创新应同步进行，在两者协力推动下实现一站式服务。若要实现一站式服务的一次性办理和一体化服务，仅仅依靠前台窗口的集中是不够的，更重要的是实现服务事项在后台的整合与集成。以一站式服务对时间的节省为例，信息技术能够缩短业务流程节点之间的传输时间，唯有理顺了内部的管理才能使节点间的快捷传输真正发挥作用。