我对新媒体的认识正确应对新媒体要转变观念和认识
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正确应对新媒体要转变观念和认识 应对媒体的问题，实质是适应新的执政环境的问题；应对媒体的人和部门，不再 仅仅是新闻发言人和宣传部门，而是每一位党政领导干部；应对新媒体的能力， 不再仅仅是提高素质和技巧的问题，而是转变观念和认识的问题。 一、新媒体是的直接反映 以互联网为代表的新媒体以其特有的开放性、便捷性以及廉价性，突破了传统 媒体信息发布与传播的特权， 使个人信息发布与传播自由成为现实。人们只要在 法律和政策许可的范围内， 只要拥有计算机和互联网或者手机等新媒体设备，就 可以跨越传统媒体的“把关”和限制，通过新媒体自由发布和传播信息，每个人都 有可能、有条件通过新媒体表达自己的思想和意志。 新媒体具有自由性、 自主性及匿名性，避免了种种利益保护驱动下对于消息的 封锁，消解了人们发表言论和看法的各种顾虑与风险，使各个阶层、各种身份的 人都能够化身为网民自由地表达自己的意见， 并使信息广泛地传播到社会的各个 阶层， 从而使平民的日常生活与、经济以及社会的重大议题结合起来并予以 升华。同时，新媒体解构了传媒机构议题设置和导向的特权，形成了一种公 众自我议程设置的新方式。 新媒体通过点击率和回帖数量，自动凸现热点问 题， 又通过超级链接、 即时传输工具 （QQ、 MSN 等） 以及手机短信等广为传播， 使社会热点问题成为人们普遍关注的焦点，形成强大的社会。 新媒体的上述特性， 使其迅速形成一种新型公共领域。公众可通过网络就普遍 关心的问题发表言论、交流讨论、达成共识，形成公共，并以此对公共事务 进行干预。 二、新媒体使执政环境发生了重要的变化 新媒体改变了公众表达和参与的方式与机制， 使执政环境发生了重要的改 变。 第一， 新媒体使决策化被强调。政府的权力来源于人民的公意达成和公意 授权， 政府的一切施政措施及其工作人员的一切行为必须以作为依据。 因此， 政府必须与公民进行协商， 共同对公共事物做出决策，这样才能最大限度地满足 公众的需求、 协调各方面的利益冲突，使政府的公共活动取得公民最大限度的认 同。新媒体所形成的新型公共领域，为表达提供了重要的表达与交流平台。 由此获得话语权， 并由此聚合成强大力量对政府决策进行干预，使 在政府决策中得到体现。 新媒体意志所凸现出的强大决策干预力，将决策民 主化推上了一个新的进程， 政府决策面临着由单纯的精英式决策向与公民协商共 同进行决策的模式转化。政府必须更加重视推进决策化的方式与方法。 第二，新媒体使政府责任被强调。服务型政府的基本职责是满足社会的需求， 政府活动的主要目的是为社会全体人民提供充足而优质的公品， 为社会提供 公正、公平的公共服务。因此，政府的一切施政措施及其工作人员的一切行为是 否对负责， 必须接受社会公众的监督。由于新媒体为监督提供了更为直 接、广泛和深入的条件，使政府责任被进一步强调。一方面，新媒体极大地丰富 了公民获取信息的渠道并且加快了公民获取信息的速度， 人们往往能够在第一时 间获得各种来自于一线的原生态信息，能够更多、更快地了解政府及其工作人员 的所作所为。新媒体的互动交流性，也极大地提高了公民要求公平、公正，以及 保障自身权利不受侵犯的意识，增强了进行政府监督的责任感、使命感、积 极性与自觉性。民众对政府是否公平、公正地履行职责；是否依法行政、合理运 用权力等，越来越关注。另一方面，政府责任的强调，使政府及其工作人员对自 身工作是否存在不作为行为、 是否符合法律和制度的要求、是否规范等方面更为 重视，同时也要求政府对加强问责制以及建立受公众社会监督的法律、体制、机 制建设等，进行新的思考。 第三，新媒体使政府公开性、透明性被强调。公民享有知情权是参与决策与进 行政府监督的前提，而政府的公开、透明是公众享有知情权的基础条件。因此， 在决策化与政府责任被强调的同时，也自然导致了对政府公开性、透明性的 强调。 政府的权力来自于人民， 而其行使权力的目的是为了更好地维护人民的权 利。因此，公民有权利获得政府信息，监督政府的行为；政府有义务满足公众的 知情权，接受公众的监督。新媒体环境下政府的公开、透明并不仅仅意味着对相 关文件以及政府部门、职能简单化地公布，而是要主动与公民进行对话与沟通， 把社会普遍关心、关乎公众利益、涉及公平正义的政府事项，以公众能够获取、 解读和明了的形式与方式向公众公开，以接受社会公众的评议、评价和监督。新 媒体对政府公开性、透明性的强调，要求政府必须由封闭型向开放型转化，而这 种转化是从理念到行动，从被动行为到主动行为，从临时性到常态性的转变。 三、转变观念和态度，提高素养和能力 由上可见， 应对新媒体的问题已经成为应对新的执政环境的问题。党政领导干 部必须转变应对新媒体的观念和态度、提高素养和能力，才能适应新形势对于执 政能力的要求。 首先是转变观念。 建立一个为公共利益服务的公共服务型政府是政府职能转变 的根本目标，保障和实现公民权利、维护社会公正是服务型政府的首要职责。但 长期以来在计划经济体制下形成的“政府本位”观念， 强调政府意志的体现和贯彻， 政府替公民作主。政府施政行为“唯上”不“唯下”，重管理轻服务，忽略公民的意 愿与权力。 而公共服务型政府的活动必须充分体现社会公众的利益与意志，政府 工作的成效必须根据公民的满意度衡量。 其次是转度。 服务型政府的权力来源于人民的公意达成和公意授权。政府 行政必须接受社会和公众的监督，以确保政府有效履行职责、正当使用权力；杜 绝行政行为的随意性，防止政府权力的无限扩张和滥用。因此，政府应建立信息 公开机制，主动、全面地公开政务，为社会公众的监督提供途径，以保障和实现 公民权利。 党政领导干部应转变对于媒体特别是新媒体的态度，必须认识到公民 对于政府行政活动具有“知情权、参与权、表达权、监督权”。《政府信息公开条 例》 从法律高度规定了行政机关公开信息的义务，明确了行政机关
