“土皇帝”何以导演“硕鼠窝案”

　　福建省纪委监察厅网站今日发布了一则集体贪污案情警示：福清市镜洋镇下施村于2013年为福清监狱扩征项目征地，面对上级政府拨下来89万多元的征地补偿预拨款，整个村委8名干部集体打起了歪主意，使用虚假村民名字以征用墓地的名义骗取出补偿款13万多元，大部分用于集体吃喝玩乐，结果集体“玩”到了监狱。（3月25日　新华网）

　　本是最基层的“村官”，职责在于为群众谋福利、促发展，但却导演了一出“硕鼠窝案”，这些“土皇帝”的行为令人愤慨。不可否认，这8名村干部的疯狂贪婪举动，将会受到党纪国法的严惩。但是，一个村委会8名干部集体沦陷，并最终吞噬数额巨大的资产，背后的原因无疑值得反思和警醒。

　　仔细观察，不难发现，该起贪污案件具有以下两个重要的特征：一方面，被贪污对象为上级政府拨发的征地补偿预拨款，该款项不被群众熟悉和了解，甚至某些群众闻所未闻。另一方面，该其贪腐案件并非个人作案，而是一个村委会成员分工配合，共同作案，其嚣张态度令人吃惊。那么，当一个村委会的“硕鼠”成为一个团体，面对处于监管盲区中的“猎物”，就可能使村委会成员曝出贪婪的本性。

　　在基层农村组织，对于村干部的监管，本就处于弱化态势，常态性监管机制无法全面覆盖。于是，某些公共财产在监管盲区中，表明被吞噬的风险就会不断增大。外部监督无力，只是流于形式，而村委会内部却可以形成攻守同盟，成为获取非法利益的团体。假如，不是群众的举报，恐怕纪检部门在查处时会面临更大的难度和障碍。一个村委会集体的廉洁防线坍塌，正是基层组织生态的整体病变。从这个方面而言，查处打击贪腐行为，不仅仅要盯着某些“老虎”，注意基层组织是否存在“苍蝇”和“硕鼠”，是否存在“硕鼠窝案”。

　　纪检部门的及时查办，如同抽丝剥茧一般，将基层贪腐的真实一幕曝光在公众面前，确实发人深省。由此，强化监督力度，将基层组织的权力装入“透明口袋”，才能避免养虎为患，真正铲除“硕鼠窝案”的滋生土壤。（刘建国）