【营商环境 • 进阶计划②】社会投资低风险产业类项目减免费用的推荐标准出炉了！

　　根据市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室《关于本市社会投资小型工业项目减免相关费用和取消施工图设计文件审查的通知》（沪建审改办﹝2019﹞1号）精神，结合本市办理建筑许可营商环境新一轮改革总体工作要求，为进一步优化本市社会投资低风险产业类项目（以下简称“低风险产业类项目”）工程勘察、监理费用减免执行标准和流程，强化设计质量事中事后监管，上海市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室发布《关于进一步细化完善本市社会投资低风险产业类项目工程勘察、监理费用减免和取消施工图设计文件审查工作的通知》

　　答：低风险产业类项目是指在本市行政区域内，新建、改建、扩建的标准厂房、普通仓库以及按照“产业基地-产业社区-零星工业地块”体系深化产业空间布局的社会投资产业项目，且需满足总建筑面积不大于10000平方米，建筑高度不大于24米，功能单一，技术要求简单的备案制项目，涉及易燃易爆和有毒有害等安全保护项目、涉及生态环境影响大的项目、涉及风貌保护和轨道交通保护等特定区域的项目除外。

　　在市政府“一网通办”下的市工程建设项目审批管理系统（以下简称“审批管理系统”）和市规划自然资源局官网网站公布全市52个地质灾害危险性分区评估单元的“地质信息与地质灾害防治要求告知”，向社会公众和土地受让方告知相应地块的地质条件、地质资源和地质灾害防治要求。地质信息与地质灾害防治要求可作为低风险产业类项目开展后续设计工作的初始资料。对建筑面积低于2000平米且无地下室的低风险产业类项目，可使用政府公开的地质勘查信息开展设计，无须提供工程勘察报告。

　　确需进一步补充工程勘察的低风险产业类项目，费用由所在区建设管理部门或特定地区管委会通过政府购买服务或者补贴的方式承担。涉及土地出让的项目，地质勘查成果报告实行“买一送一”，在土地出让时与合同一并提供给建设单位；低风险产业类项目工程勘察时间应不超过10个自然日。

　　本市低风险产业类项目不强制要求进行工程监理，建设单位可根据自愿原则采用自我管理、全过程咨询或建筑师负责制等管理模式。仍需聘请监理机构的，费用由所在区建设管理部门或特定地区管委会通过政府购买服务或补贴形式承担。监理费用的减免，不改变相应的法律关系和法定职责。

　　本市低风险产业类项目的总监理工程师，应满足本科及以上学历要求，最多可同时担任三个项目的总监理工程师（至少包括不少于一个社会投资低风险产业类项目）。

　　本市低风险产业类项目取消建设单位委托的施工图设计文件审查，施工图审查合格证书不作为建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证核发的前置条件。设计单位和设计项目负责人对施工图设计质量负主体责任。

　　各区建设管理部门、特定地区管委会通过政府购买服务的方式，委托施工图审查机构对低风险产业类项目的施工图设计文件进行全覆盖质量检查。

　　审查机构应当在低风险产业类项目取得施工许可证后3个工作日内，完成施工图设计文件质量检查。质量检查合格的，审查机构应当在审批管理系统上出具明确的质量检查合格意见，并载明设计文件符合消防、卫生、水务、抗震等部门的审查要求。施工图审查机构出具的检查合格意见视作相关管理部门检查合格意见。质量检查不合格的，审查机构应当在审批管理系统上出具明确的质量检查不合格意见, 说明不合格原因并提出限期整改意见。未在整改期限内完成的项目，区建设管理部门、特定地区管委会依法责令建设单位停止施工或使用，上述行为作为不良行为计入失信记录。建设单位整改通过并取得质量检查合格意见后，方可重新开工。根据市民防办《关于工业用地项目配套设施不再配建民防工程的通知》（沪民防〔2019〕34号），本市低风险产业类项目不再配建民防工程。

　　低风险产业类项目工程勘察费用、监理费用的参考补贴标准以及质量检查费用的参考取费标准详见附件，各区建设管理部门、特定地区管委会可根据实际情况予以调整。具体结算方法由各区建设管理部门、特定地区管委会结合实际情况自行制定。其中，施工图设计质量的检查费用，由各区建设管理部门、特定地区管委会支付，原则上每季度结算一次，所需资金应列入部门预算。

　　【贯彻36条】复工迟了10天，拿到许可快了10天！ 这个区建筑施工许可不见面审批竟然效率如此之高