区县特色产业转型升级路径

　　所谓产业转型升级包含两层含义：产业转型和产业升级。产业“转”型强调“转”，一般指从低附加值产业转向高附加值产业，从高污染高能耗产业转向低污染低能耗产业，从粗放型产业转向集约型产业。产业“升”级，一般指产业链升级、产品升级、工艺技术升级、功能升级。

　　一、资源依赖型的产业，以崇左木薯产业为例，依托木薯种植业，延伸发展木薯加工业，对其进行简单加工为初级产品(淀粉、酒精等初级加工产品)，面临着产品附加值低、产业链短、产业配套不完善等发展难题。

　　二、以乡镇企业发展起来的特色产业，如东光县塑料包装产业，在空间上，现有大部分厂区基本上以“生产加居住”的方式组织生产，这种落后的生产组织管理方式阻碍了产业规模化、集群化的发展。同时由塑料包装印刷环节的废气污染排放限值，在华北地区环境治理的严格政策高压下，造成塑料包装企业减产、停产的问题，对整个产业发展造成较大影响。

　　三、以现代服务业为特色产业，如梁山出版印刷产业，形成了图书策划、图书印刷、图书发行以及物流配送的完整产业链,构建了集研发、编审、校对、印刷、销售等一条龙出版印刷服务体系，产业偏制造，产业链仍处于中低端，图书的研发环节偏弱，且产业受到数字出版的冲击。

　　创新化的发展模式是一种结构性的发展。一方面，创新驱动型的经济增长发生在实现经济发展的同时，能够不断减少资源消耗，实现生产效率的提高;另一方面，创新驱动型的经济增长能够根据经济发展的不同阶段，实现比较优势的动能转换，并通过创新实现产业和产品技术含量和附加值的提升。

　　县域特色产业的转型升级需要通过产业集聚区、产业园区建设的推进，实现产业的集群化发展，以便实现新型工业化和新型城镇化的互动发展。产业集群化能够实现竞争优势和实现较强的规模效应，能够解决产业发展中存在的产业链不够健全、产品间的研发协作不够紧密、产业配套不完整等问题。通过产业集聚区、产业园区等载体的建设实现信息、技术、劳动力等各生产要素的集聚，促进县域特色产业做大做强。

　　县域特色产业大多处于产业链的中低端，根据微笑曲线原理，要提高产品附加值，要向微笑曲线价值链的两端延伸，即研发端、品牌销售服务端，实现制造业与服务业的融合发展，通过制造业服务化来实现制造业的核心竞争力的提升，以产品制造为中心向服务增值延伸，从产品提供商向集成服务提供商转变，以便实现产品附加值的提升。

　　随着国家对环保的重视，新型工业化更加强调了生态建设和环境保护，既要“金山银山，更要绿水青山”，要逐渐降低资源消耗，不断减少环境污染，实现产业的可持续发展。县域特色产业的转型升级同样需要向绿色化转型，以改变长期粗放型的产业发展模式。绿色化转型升级需要加快技术升级、设备改造，加快淘汰落后产能。

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