“车脏罚款”缘于“权力洁癖”

如此的规定，着实令人不可思议。作为个人的私有财产，车辆不管是脏还是破，并不需要他人的干预，更不需要公权力的指手画脚。即便，出于城市感观的需要，也不该侵犯公民个人权利，更不该让权力之手逾越自身的边界。可以预想，该规定徒具“观赏价值”，并不具有现实操作性，更不会得到普遍认同和遵守。

按照修改后的规定，“如果发现车身、车轮和底盘有污渍泥土污染地面，由城管部门责令其清洗车辆，并可处20~100元罚款；如果污泥遮挡住号牌，交管部门可根据交通法规，对使用污损号牌者罚款200元记12分。”需要厘清的是，“车太脏太破罚款“的规定面前，与交通安全无关，其不过是出于市容市貌的考量。作为市民，车脏或车破囿于多种原因，可能不会及时予以清洗和修补，一旦因此而受到处罚，必然严重影响到日常生活和出行。

一项规定，缺乏“接地气”的诚意，只是侧重于用权力来美化城市，表明权力已然患有“洁癖症”。众所周知，一项法律规定的出台和落地，并不是随意和自由的，而是应该遵循相应的程序和标准。比如，民意的征求，调研的开展，必要的论证等等，都应该步步跟进。那么，“车太脏太破罚款”的规定，在各个环节也应该如此，不能悖逆程序流程。面对公众的普遍反对和质疑，草案却依然可以面世，表明了法规修订存在“走过场”的可能性。

对于民意的不重视，对于法规修订程序的漠视，其背后的权力无疑高高在上，并没有保持足够的谦抑。其实，类似的现象并不少见，甚至在很多城市已经成为一种常态。在一些城市中，面对城市的发展，在政策制度的制定上并不遵循民意的表达，更缺乏评审、论证等程序的前置。于是，权力成为城市发展的导向，采取粗暴式的治理思路，不管城市发展的实际因素，而是凭借主观臆断去随意规划城市的发展和治理布局。

不可否认，对于每个市民而言，都希望生活在一个文明、干净的城市里。不过，城市的治理需要遵循程序标准，敬畏民意的表达，而不能任由权力封闭自我，甚至患上“洁癖症”。南京“车太脏太破罚款”的规定，其实也为很多城市提了个醒儿，城市需要干净整洁，但悖逆程序与民意的“权力洁癖”，理应予以摒弃和杜绝。    《中国质量报》