新能源车遭遇粮荒 新政能否救急？

在各项政策推动下，广州新能源车在明显增多，街上偶尔会出现比亚迪“秦”、知豆、传祺GA5REV等新能源车的身影，但由于充电桩不足，这些新能源车也许不时会“挨饿”。

一名比亚迪秦的车主陈思(化名)反映，他所住的小区已实施垃圾分类管理，却迟迟未安装充电桩，附近多个小区也都没有充电桩，他只能从一楼的小卖部借电来充电，有时晚归还充不了电，只能用油。

近日刚出台的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(下称《意见》)，或将改变新能源车“粮草”不足的现状。

建设慢于预期

因充电不方便等原因，新能源车依然受到冷遇，这从广州车牌摇号中可见一斑。9月，广州新能源车摇号申请人比8月的170人还少10个，与当月 89605个普通车申请形成鲜明的对比，160个申请量只占当月新能源车牌指标总数的16.6%，流号的800个新能源车指标将滚入下个月个人普通车车牌 指标池中。广州近邻深圳也出现大量电动车增量指标无人问津的局面，今年以来有些月份的电动小汽车指标废标率超过9成。

《第一财经日报》记者从相关方面获悉，广州本土生产的两大新能源车东风日产启辰晨风和广汽传祺GA5EV平均月销量皆在100辆上下，都未挤入国内新能源车销量前十名，而且更多是投向公共交通领域，撬动私家车市场依然非常困难。

充电设施是新能源汽车发展的重要基础，充电设施配套率是影响新能源汽车发展的重点因素之一，需要适度超前。不过，由于用地、安全、物管以及盈利等多 重因素影响，充电设施的建设甚至比新能源车的发展慢了大半拍。广州2013年~2014年新能源车推广数量达到3193辆，但直至2015年6月，广州的 充电桩仅有1500多个，与新能源车比例尚不足1:2。按广州市新能源汽车推广应用工作方案和计划，截至2015年底，在全市推广1万辆新能源汽车，包括 2000辆公交车、1000辆出租车、2000辆公务用车、1000辆环卫邮政物流等专用车，以及4000辆私人领域用车。为了与这万辆新能源车相匹配， 将建105个充电站、9970个充电桩，与推广电动汽车的比例几乎要达到1:1。按目前的情况，广州充电设施建设距离目标比新能源车离目标还更远。不仅是 广州，全国普遍都面临着类似的情况。根据相关统计，截至2014年年底,我国新能源汽车保有量超过12万辆,但充电桩数量只有约3万个,两者之间差比约为 4:1，它们之间的配比严重失衡。

国家“863节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚近日接受《第一财经日报》记者采访时谈到，此前业内普遍对新能源车发展过于乐观，计划到今年底将累计达到50万辆，但估计今年无法达到这一目标，这与充电设施完成不尽如人意有较大关系。

“充电基础设施建设整体比预期还是慢了许多，本来应该是充电基础设施应适度超前，但现状是明显落后于新能源车的发展速度，按比例，充电桩与新能源车 应是实现1:1的配比，而目前充电桩只有新能源车的几分之一。事实上，社会上更多关注新能源汽车，扶持力度比较大，政府部门补贴也主要面对新能源车，而对 基础设施则相对忽略，充电设施基本难以盈利，况且充电基础设施建设涉及到多个部门，关系相对复杂，相关指导意见讨论了许久。《关于加快新能源汽车推广应用 的指导意见》已于2014年7月出台，近两年新能源车发展明显提速，这也倒逼基础设施建设要提速，因为假如充电不方便，将会影响到消费者买车的积极性。近 日刚出台的《意见》，就是为了加速推进充电基础设施建设，解决电动汽车充电难题。”王秉刚分析认为。