“双反”大棒落下 轮胎业面临大考

美国一年前向中国轮胎出口企业挥动的贸易保护大棒，终于落下来了。美国国际贸易委员会于美国时间7月14日针对原产于中国的乘用车和轻型卡车轮胎反倾销反补贴调查损害终裁投票表决，裁定中国输美产品对美国内产业造成实质性损害。此举意味着现在的关税将是最终的结案，并且将延续至少5年。业内认为，这一裁决将对中国轮胎业造成重大负面影响。

这是继2009年9月11日~2012年9月26日美国对中国乘用车和轻型卡车轮胎实施惩罚性关税（美对华轮胎特保案）之后，美国再次针对中国轮胎实施贸易保护。

中国橡胶工业协会的数据显示，我国乘用车及轻卡轮胎对美国市场的依赖度较高，中国轮胎产量的40%都要出口。自2014年6月开始的美对华轮胎的“双反”案，市场负面影响已经显现了出来，使得中国轮胎对美出口量骤降。数据显示，2015年1~5月，小客车橡胶轮胎出口量为68.1万吨，较去年同期下滑23.8%，输美轮胎12.8万吨，较去年同期下滑40.7%。

虽然在去年6月美国发起‘双反’调查之后，国内企业即着手将出口轮胎转移至中东、东南亚等新兴国家，但美国市场仍是中国轮胎出口第一大市场，其庞大需求量是其他国家无法填补的，所以美国一旦开始征收高昂的双反税率，对中国轮胎企业而言无疑是场灾难。目前来看，对美国出口的门槛已经越来越高，对个别企业而言，可以说已经关闭了门槛。

数据显示， 80多家“中弹”的中国轮胎企业，大部分企业被“双反”的最终税率为60.17%，民企山东永盛橡胶集团有限公司的税率最高，为192.76%。此次裁决对于中国国有轮胎企业的打击或更大，被裁定的“双反”税率比其他企业高出一倍。风神、双钱、中策、贵州轮胎进出口有限公司等十几家国企的税率都高达122.86%。这意味着今后这些企业进入美国市场必须要支付相当于产品价格1倍多的关税。有分析认为，此次美国“双反”将使一部分中小轮胎企业面临生死考验。（文岩）