反垄断打破地域和客户限制 内部人士揭秘车企如何“钻空子”

“北京限行，我想在你们店里买车上河北车牌行吗？”近日，记者多次以消费者身份致电一些4S店，销售人员答复基本上一致：“卖不了，你只能去当地经销商那咨询”。

中国汽车流通协会专家委员会成员李颜伟向《证券日报》记者表示，过去不少车企限制经销商被动销售，比如外地客户到店购车；有些车企还会给经销商本地销售奖励，经销商因为没有奖励了，提高售价卖车。“昨天反垄断指南（征求意见稿）对于四类地域限制和客户限制造成的事实垄断行为都有提到”。

李颜伟提到的正是3月23日国家发改委网站公布的《关于汽车业的反垄断指南》（征求意见稿）(以下简称反垄断指南)。反垄断指南对汽车行业的垄断行为进行全面厘定，包括纵向垄断与横向垄断：汽车供应商一旦实施固定转售价和限定最低转售价；限制销售地域和客户；通过保修条款对售后维修服务和配件流通施加间接的纵向限制；限制经销商和维修商的销售与服务能力等行为；二手车限迁行为和限制交易市场开具发票等；以上都将视为违法行为。

一名在车企工作多年的汽车业人士向记者表示，反垄断指南规定的行为车企今后“明面上不敢做了”，但只要还是整车厂给4S店进行品牌授权，“私下由区域经理沟通，不听话的经销商肯定会有办法卡他，只要让经销商有钱赚，他们还是会听厂家的”。

李颜伟告诉记者，反垄断指南提到某些类型的横向协议通常能够增进效率和促进竞争，有利于增加消费者福利，不算垄断行为，“政策的灵活性会给厂家钻空子的机会，但一旦被举报，被认定有垄断行为，处罚是相当重的”。

“过往对于车企垄断行为只是进行某个区域的处罚，未来对于车企区域性的价格联盟查处，也会被定义为全国性市场行为，就处罚规模来说也会增加很多，”李颜伟转述发垄断部门人士的话。

此外，国泰君安报告认为，反垄断指南提到的“车厂不应限制售后配件的供应和流通”的内容，标志着汽车后市场领域2016年将全面开放，产业涅