院士退休和退出制度意义非凡

　　研读十八届三中全会通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》，我感到中央在用人制度上打破铁饭碗、破除终身制方面又大踏步前进了，这就是《决定》提出要对院士遴选和管理体制进行改革，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。这项改革意义非凡，它意味着我们将从根本上与影响社会发展、束缚人们创造精神的终身制和铁饭碗弊端彻底决裂。

　　改革开放以来，中国在体制上不断破除铁饭碗和终身制，企事业单位招聘人员时实行市场化操作，使用人制度真正走上了正轨。但是，由于在实践中考虑到高端科技人才的特殊性，不仅在职称制度考评上实行了终身制，而且对两院院士也实行了终身制，教授、研究员一旦评上院士，便可终身享用这个学术荣誉，在科研经费、科研项目申报及项目评审等诸多方面取得优先权、话语权；不仅如此，院士在生活和政治上还可终身享受副省部级待遇，可以配专职秘书及专车、专用办公室等。

　　两院院士都是在学术、科研上对国家上有很大贡献的人才，给他们提供和享用一定的权利、待遇，使他们更好地在科研上发挥作用，这是完全应该的，这么做，人民没有意见。但是，院士也是人，他们到一定年龄也需要休息，依据有关法律，他们也有休息的权利，然而，过去那种院士终身制，即意味着院士没有退休的权利，必须一直工作到人生终点，从表面上看是尊重人才、尊重院士，实际上是剥夺院士休息的权利，这种“尊重”，对年老体弱尤其是重病的院士并不是爱护。

　　院士的可退休和退出，也是对自然规律的尊重，据科学测定，在科学技术领域，人的智慧创造能力爆发期，一般在35岁至60岁时期，此后随着年龄的增长，记忆力衰退及接受新事物、新知识能力的减退，人的科技创新能力亦相应地下降，因此，即使是院士，到了一定的高龄，他们的科研能力也绝不再是当年的风采，有的还可能因知识老化而阻碍青年人的创造精神而固步自封，这时候若在工作中行使其院士所拥有的某些特别权力的话，那么，势必会对事业产生负面影响。所以，院士终身制虽然体现了对院士的人文关怀，但这种过度的关怀可能不仅会造成一个新的特权群体，还可能阻碍科研的发展和中青年人才的及时接班。

　　从目前的院士遴选制度看，也还存在一些弊端，主要是透明度不够，评选中有非学术因素，如袁隆平申报中科院士落选，蔡祖泉（我国电光源事业开拓者）终生未能评上院士，都令人不解。有的院士长期担任行政领导，申报时却著述丰厚，人们很自然地会怀疑他的科研时间是否有保证？前些时媒体曝出原铁道部大贪官张曙光为了申报院士，竟花2000万元公款去“运作”，此案现在仍未有下落。近日，又有媒体曝出某院士在申评中指使其助手为他学术造假，真伪如何不得而知，但有一点是肯定的，院士也不宜再搞终身制和铁饭碗。我想，通过这一轮改革，将“攻克”这一终身制和铁饭碗的最后“堡垒”，使院士制度真正有利于优化学科布局，优化人才机制，使大批中青年人才有机会脱颖而出。同时，也使两院院士不被神化，回归本质，使他们获得休息的权利。

　　作者：陈云发