江西省樟树市：多措并举铺就大学生就业创业之路

　　 近年来，随着高校大规模的扩招，高校毕业生人数逐年增加，就业压力增大，就业工作的难点越来越大。对此，樟树市认真贯彻落实国家、省和宜春市关于做好高校毕业生就业工作的有关精神，在市委、市政府的正确领导下，积极完善政策措施，创新工作方式，全力做好高校毕业生就业创业工作，基本在全市范围内形成了“以发展推动就业、以创业带动就业”的良好态势，为樟树市经济和社会发展配置了大量的毕业生人才资源，保证了高校毕业生就业的形势稳定。

　　 制定优惠政策促进高校毕业生就业

　　 为深入贯彻国家、江西省和宜春市的有关精神，推进高校毕业生就业，近年来，樟树市根据本地实际出台了一系列高校毕业生就业创业的优惠政策。一是将高校毕业生纳入到国家就业优惠政策扶持范围。二是对登记失业的高校毕业生自愿组织起来，通过合伙经营或创办企业安置5人以上就业的每人2000元的标准给予一次性补助。三是对登记失业高校毕业生从事个体经营的，免收最长不超过3年的属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。四是认真落实“选调生”、“选聘生”、三支一扶“计划项目，通过公开招聘方式选拔78名高校毕业生进入相关行政事业单位，2012年-2014年先后安排106名高校毕业生到”三支一扶“岗位实习。锻炼。五是积极组织高校毕业生见习工作。2012年以来安排116名高校毕业生参加国家级见习单位仁和集团见习，7名毕业生参加牛旺大哥集团见习，市财政见习补贴24.56万元。六是对困难家庭高校毕业生公益性岗位“托底”就业。2012年以来，先后安排26名高校毕业生在劳动保障、城管等服务公益性岗位就业。

　　 鼓励引导企业吸纳高校毕业生就业

　　 充分发挥人力资源市场的主渠道作用，有针对性地举办多形式促进高校毕业生就业招聘活动，为高校毕业生就业搭建供需平台。组织开展“高校毕业生工业园区行“活动，2015年6月樟树市就业局与江西农业工程职业学院合作，组织150名大学生，参观仁和集团、四特集团、金虎集团、九州医药等十几家规模企业，不仅使企业了解毕业生的情况，增强其对毕业生的吸引力，也使毕业生能更多与用人单位接触，增加就业机会和可能，为该市园区企业引进高校人才，为高校毕业生拓宽就业渠道，为校企合作奠定了良好的基础。

　　 开展创业培训提升高校毕业生就业能力

　　 为帮助有创业愿望的城乡高校毕业生和在校毕业生提升创业能力，樟树市依托市创培训中心，积极开展大学生SYB创业培训，并将创业培训课堂走进驻地高校，先后与江西农业工程职业学院合作办班，培训在校大学生268人，同时，就业局还积极组织大学生村官和毕业大学生参加创业培训和电子商务培训，共培训68人，为大学生创业提升了能力。

　　 小额贷款为高校毕业生创业提供资金保障

　　 为鼓励高校毕业生自主创业，樟树市将小额担保贷款向高校毕业生自主创业倾斜，尽量简化高校毕业生自助贷款发放手续，缩短贷款审批时间，为高校毕业生创业提供更便捷、更高效的金融服务。对高校毕业生从事个体经营自筹资金不足的，小额担保贷款额从8万元提高到10万元，对登记失业高校毕业生合伙经营和组织起来就业的，符合条件的劳动密集型小企业、小额担保贷款额度可提高到20万元，从事微利项目的，按规定给予贴息扶持。2012年发放高校毕业生创业贷款33人，发放183万元；2013年发放19人，发放145万元；2014年发放38人，发放369万元，共带动就业620余人。

　　 完善帮扶措施稳定高校毕业生就业

　　 目前高校毕业生就业比较困难，有的企业招聘员工时，只注重招聘对象的工作阅历，实践经验，设置了招聘门槛，将高校毕业生拒绝在门外，给毕业生就业带来一定的难度，而有的高校毕业生就业观念单纯，高不成、低不就，好高骛远，给自己找工作造成了一定的困难。部分高校毕业生比较留恋羡慕经济发达的沿海大城市生活，不愿意在家乡就业，有的高校毕业生在大学学习的专业在市场就业中遇冷，也会造成就业难。

　　 作为劳动就业部门一定要充分发挥公共服务职能，加强就业指导，积极做好“穿针引线”、“牵线搭桥“工作，重点做好两个方面的引导：一是积极引导企业提供更多的就业岗位，合理使用高校毕业生，充分发挥高校毕业生的潜能，为企业创造应有的价值。二是积极引导高校毕业生树立正确的就业观，先就业，后择业，再创业。不断完善创业服务体系，切实做好高校毕业生创业服务工作上。围绕政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、创业孵化、小额贷款、开业指导和后续服务八个方面的内容，形成“八位一体”的创业扶持机制，通过建立和完善“一站式”、“一条龙”创业服务制度。

　　 要在落实扶持就业政策上下功夫。要鼓励各类企事业单位招聘使用高效毕业生，加大宣传力度，对吸纳高校毕业生就业的用人单位要在政策上给予照顾优惠，充分调动用人单位的积极性。同时，对高校毕业生就业给予必要的援助，对困难家庭的高校毕业生引导参加免费技能培训、创业培训，提高他们的就业创业能力。完善高校毕业生见习指导，为未就业但有就业愿望的高校毕业生提供见习机会，提高毕业生专业素质和就业能力。见习期间，由财政提供基本生活补贴。(樟树市劳动就业管理局 方四华)