2016年这些事将温暖李沧人图书馆阅览室职责

本栏撰稿 张华

一方面，要打好“简政放权、放管结合、优化服务”组合拳，持续推进商事登记，充分市场活力和红利。

关键词：免费服务 布局网络 强化能力

“两点”，即打造完善两处重点创业孵化平台。一是启动李沧区博士创业园建设，建设一处建筑面积3000平方米以上的博士创业园。该园区将通过委托建设或租赁的方式，按照推动、社会参与、市场运营的模式，两年内吸纳博士以上的高层次人才创业项目40家，吸纳高层次人才就业200人，使之成为李沧区首家综合性人才创业集聚高地，填补李沧区高层次人才创业园区的空白。二是完善家庭服务业就业创业广场管理运营。依托“滴滴家政”网络平台，推动家庭服务业企业和从业人员的资源整合，构建线上线下联动的家政服务新模式，扩大家政服务就业容量，引导“零工”退进室，解决多年来的“马市场”难题，使家庭服务业成为李沧区就业创业的新增长极。

李沧区委组织部副部长、区人力资源和社会保障局局长 程远志

“一基金”，即设立私募基金，加大对创业企业扶持力度。采取牵头、社会资本参与、市场化运营的方式，探讨成立首支私募基金，专项用于扶持全区创业企业发展。

关键词：两点 一面 一基金

进一步提升公共卫生服务体系建设水平。以公共卫生管理中心启用为契机，加强重点传染病、慢性病的防控力度，不断提升疾控中心的检验能力和业务覆盖水平，打造面积约2000平方米、全市一流的疾控中心实验室，建设全市最大，功能最完善的一流妇幼保健服务机构。

夯实党组织根基探索“互联网+”

2016年，李沧区市场监管局将在区委、区的正确领导下，在全面履行市场监管职责基础上，重点在“促发展、惠民生”方面加力。

基层党组织与基层群众直接接触，做好服务民生工作，是以人为本的具体体现，是保持党的先进性、进一步密切党群干群关系、提升党和形象的现实需要。基层党组织应精准做好服务民生工作。

紧抓“牛鼻子”众创空间天地宽

文化发展更加广泛地惠及群众，不断满足群众的文化需求，这是李沧文化工作孜孜以求的旨。2016年，李沧文化工作将重点在“文化惠民”上下功夫，让群众得到更多文化实惠，使文化服务更暖。

积极实践社会组织参与文化资源管理。李沧现建有社区综合性文化服务中心80余处，已成为丰富百姓文化生活的主阵地，为更加有效的发挥公共文化资源的作用，挖掘服务效能潜力。今年，将选取部分社区作为试点，引进社会组织参与社区图书室和电子阅览室的运营管理，以期更加及时有效地服务社区居民，努力使公共文化资源效益最大化。

优化提升公共文化服务设施。启用新建设的李沧东部市民文化活动中心，通过更新内部设施、完善服务功能，为群众提供更加宽敞、更加舒适的现代化文化活动场所。同时，开工建设李沧区第二图书馆，对4处街道文化站提档升级，新打造12处社区综合性文化服务中心和3处图书馆分馆，给社区和群众文化队伍配备4500件（套）文化活动器材。

李沧区城市建设管理局党委、局长 栾复先

李沧区市场监督管理局局长 孙泽德

关键词：优化设施 买单 效益最大化

关键词：三规合一 转型升级 创新

实现民生工作“由民作主”，提升服务工作的精准度，多做有温度的事。广泛开展“居民对话直通车”活动，收集民生实事，用好应急资金和党组织服务群众专项经费,每季度为每个社区办2件民生实事，街道全年解决“天大的小事”不少于120件。扎实推进176户棚户区工作，改善居民居住条件。改善5处社区服务中心，建设1处社区老年人日间照料中心，建设3处助老大食堂。

2016年，李沧区人力资源和社会保障局将继续推动大众创业、万众创新，紧紧抓住孵化建设这个“牛鼻子”，按照“两点、一面、一基金”的布局，不断扩大众创空间，在全区掀起创业孵化平台建设的新。

一是实施定责管理，从源头上扎好消费的“篱笆墙”。对内，全面实施网格化监管模式，努力实现对各类违法行为的快速反应。对外，在辖区100平米以上的消费经营场所全部建立客服中心，强化经营者责任，推动其主动化解消费纠纷。二是突出消费能力建设，强化“执法是最有效的监管，处罚是最有效的教育，是最有效的”，严格消费“三个第一”制度，即接到投诉第一时间赶赴现场，第一时间进行处置、第一时间进行反馈，对发现的违法行为100%诉转案，100%进行查处。三是全面开展消费市场秩序专项整治。针对重点区域、重点场所和消费欺诈、制假售劣、使用不合格计量器具等消费者反映强烈的重点违法行为加强监管执法，从严查处消费违法大、要案，切实消费者权益，积极创造有利于消费潜能的良好。

在精准救助方面，扎实推进社会救助与扶贫工作的信息共享和有效衔接，注重对劳动能力贫困群众的基本生活兜底保障。落实好新的医疗救助制度，解决好居民 “因病致贫”“因病返贫”的问题。不断完善社会力量参与机制，为精准救助工作增添活力。

另一方面，要跨前一步，当好消费的“排头兵”。

在为老服务方面，紧扣老年人日益多元化的服务需求，将重点在老年人口密度大、需求多的中心城区新建20处社区助老大食堂，持续通过集中用餐、上门送餐的形式，为高龄、独居、生活自理有困难的老年人提供助餐服务。依托社区日间照料中心，建成4处医养结合型社区居家养老微机构，为失能、半失能、术后康复期等老人提供24小时生活照料、康复护理、慰藉等服务，兼具居家养老服务辐射功能，旨在同步解决社区居家老人照料和医疗服务双重难题，不断改善晚年生活品质。发挥公办养老机构的兜底保障作用，优先为辖区“三无”、低保、低保边缘、中低收入以下家庭中的失能老人提供服务，让老人充分拥有“获得感”。

深化创新。规范审批流程，提高审批效率，完善17项责任清单和43项清单制度。创新和完善经济运行和调控方式，推进经济管理体制机制创新。进一步优化辖区居民家庭财产险及综合责任险。加快建设李沧区商圈智能停车系统。

强化管理职能。加强投资、输油管道、加油站监管，强化节能目标硬约束。贯彻落实中央、省、市关于油、电、气等资源性产品价格政策，积极疏导价格矛盾。做好群众反映强烈、投诉较集中行业的价格管理。

2016年是“十三五”时期的开局之年，是适应新常态、把握新机遇、实现新跨越的关键一年，李沧区卫计局将以满足人民群众健康需求为己任，全力推动健康李沧建设。

2016年是“十三五”规划的开局之年，李沧区发展和局将主动适应经济发展新常态，谋好篇、开好局、起好步。

“文化惠民”普惠全区基层群众

把好市场“关口”做好“加减法”

立足民需共筑“健康李沧”

关键词：宽进严管 定责管理“三个第一”

一是在“宽进”上下功夫，加快推进“三证合一、一照一码”，加快推进“电子化”登记，为投资创业提供更便捷的条件。二是在“严管”上求实效，突出事中事后监管，强化信用监管，公平竞争的市场。三是在落实“双创”政策上做文章。“非禁即准”，全面落实扶持小微企业和众创空间等新兴业态发展的优惠政策，全方位服务“大众创业、万众创新”。

关键词：强化队伍 创建品牌 注重精准

提升服务水平。加大政策引导力度，设立产业引导基金。发挥企业公共服务平台职能，实现企业服务普惠制、全覆盖。积极落实企业技改贴息、国家创新建设专项资金、“专精特新”等各项扶持政策。

沧口街道自2015年7月成立以来，经济社会发展备受社会的期待和关注。2016年，街道党工委、办事处重点在提升基层党组织服务能力和提高服务民生精准度两个方面持续发力。抓好基层党建规范化建设，提升服务能力。通过教育培训、观摩交流、述职评比等方式狠抓社区党组织和两支队伍，开展集中轮训，把学习教育从关键少数向全体发展，从集中性教育向经常性教育延伸，打牢为民服务的基础。分层次、有重点的在各社区开展品牌创建，通过创建凝聚共识，提高基层党组织凝聚力和影响力，年内，推出3-5个有一定影响力的党建品牌。进一步探索“互联网+”党建工作体系，将“智慧沧口·社区e家”党建服务平台的线上推广和线下服务项目的运行有效结合，在条件成熟的社区推广运用。

其中，安居建设方面，重点抓棚户区工程和城中村及楼院综合整治工程；基础设施建设方面，启动青荣铁周边综合整治工程，继续推进深圳打通工程和枣山打通工程，继续实施20余个项目的市政配套工程，同时推进市政设施整治、公共停车场建设、学校配套建设工程；生态建设方面，继续实施李村河中游综合整治工程，围绕山体扩绿、沿增绿、拆墙透绿展开园林绿化工作，上半年完成沧口公园和竹子庵公园治理二期工程，年底前基本完成枣儿山综合治理工程一期；城市管理方面，积极打造城区联动大，建立健全城市管理长效机制，完善城市管理硬件配套，全面提升城市管理的精细化水平；自身建设方面，抓好廉政效能建设、基层党建创优等工作。

关键词：为老服务 社区治理 精准救助

关键词：安居建设 基础设施建设 生态建设 城市管理

加快转型升级。出台《李沧区关于促进存量工业用地转型升级的意见》，加快宝湾物流、新华锦创业综合体、高端阀门产业园等项目推进，谋划东部工业园区、鲁碧水泥、恒基水泥等转型升级工作。

2016年，李沧区民政局将以创新的意识、精准的投入、的保障，民生服务保障工作崭新一页。

李沧区民政局局长 房艳

民生连着，民生凝聚民力，民生关系发展。民生工作的好坏直接关系群活的方方面面，直接关系群众幸福指数的高低。而做好民生工作，必须尽力而为，量力而行，更需要精准施策。

促进计生工作由管理向服务转变。做好“全面二孩”政策的衔接落实、解读和宣传，简化流程，细化服务，方便群众办事。针对政策调整后生育率和高龄孕产妇增多的预期，开展关爱育龄妇女系列活动，强化母婴保健服务能力。全面落实计划生育家庭扶和特扶政策，不断提升百姓获得感和幸福感。

李沧区卫生和计划生育局局长 李蕾

全力推进区实事实施。区投入2400余万元，免费为60岁以上李沧户籍老年人健康体检及接种23价肺炎疫苗；免费为全区无业、失业、流入已婚育龄妇女中的困难群体提供两癌筛查为主的生殖健康查体服务，有效提高群众的健康水平。

2016年新春伊始，从“发展为了人民、发展依靠人民、发展由人民共享”出发，李沧区各部门、街道围绕民生工作精准 “定标”，向50万李沧人晒出了一系列民生项目，件件事关民生、桩桩惠泽广大群众，从中读出的是“民味”，彰显的是“为民情结”，感受的是温暖的力量。

“一面”，即扩大全区创业孵化平台的基本面，推动全区创业孵化平台资源的整合。出台 “区级创业孵化示范评选管理办法”，推进街道、社区创业孵化平台建设，形成多层次、多元化的创业孵化平台体系，年内评定区级创业孵化示范5处以上，入住创业企业175家以上，直接带动就业500人。

为群众创造优良人居

加强规划指导。积极实施“三规合一”，确保控制性规划和开发建设规划编制在总规的指导下进行。加强产业规划研究，适时出台全区产业规划和产业导向目录。加快实施《楼山片区功能定位和产业发展规划》，推进低效工业用地向高效用地转型。

深入开展亲民贴心文化活动。深化“李沧之春”、社区文化节、“李沧群文大舞台”、“悦读·悦心”全民阅读等传统文化活动的开展，加大购买文化服务力度，组织社会文艺团体700场次不同的文艺节目送进社区，让群众“点餐”，更好地满足社区居民不同文化“品味”。开展“买单”请群众进剧院观看40场演出、到社区放映120场露天电影、在基层开展180场公益文化培训。

创新意识民生保障新探索

沧口街道党工委 魏华

2016年，李沧区建管局城市建设管理工作的主要目标任务是：贯穿“打造城市建设管理‘新强态’”这条主线，以创造优良人居为中心目标，“全区统筹、规划先行、生态集约”三个原则，突出“抓开工、惠民生、保安全、促长效”四个重点，开展“安居建设、基础设施建设、生态建设、城市管理、自身建设”五项提升行动，努力让群活得更方便、更舒心、更美好。

李沧区文化和新闻出版局局长 刘从岭

在社区治理方面，打造普惠型、综合型的多功能社区综合服务设施体系，改善完善21处社区综合用房，重点打造3处邻里互助中心,打造2处智慧社区，通过“互联网+社区”模式，实现社区一网式服务、一线式受理、一键式查询。最大限度满足广大居民不同层次的服务需求。

进一步完善“十五分钟健康服务圈”。依据医疗卫生规划，科学设置，合理布局各级医院及社区卫生服务机构，配合第八人民医院新院区建设，完成九水街道医养结合及世园街道社区卫生服务中心项目前期工作，医疗卫生网络日臻完善，南北医疗资源差距进一步缩小，医疗服务能力进一步提升，群众就近就医更加方便。

抓好项目建设。重点抓好总投资1000亿元的139个区级重点项目推进。从项目手续办理、专家评审和概算审核等方面严格把关，确保项目质量。

适应新常态谋好篇开好局起好步

李沧区发展和局局长 李宝群