“2021年北京市经济运行情况”新闻发布会

　　北京市人民政府新闻办公室定于1月19日下午3点，在北京市人民政府新闻办公室新闻发布厅举行“2021年北京市经济运行情况”新闻发布会，市统计局、国家统计局北京调查总队领导将介绍情况并回答记者提问。

　　田伟：各位记者朋友，大家下午好。欢迎各位出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会。2021年是“十四五”开局之年，在北京市委市政府坚强领导下，经过全市上下共同努力，科学统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施各项政策，扎实推进各项工作，全年经济发展的主要目标任务已经完成，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效。社会各界对2021年北京市的经济运行情况给予了高度关注，今天的发布会我们专门邀请到北京市统计局副局长、新闻发言人朱燕南女士，国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人卞晶先生，他们将向大家介绍2021年北京市经济运行情况，并回答在座各位媒体关心的问题。首先请北京市统计局朱燕南副局长作介绍。

　　2021年，在市委市政府坚强领导下，全市坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕一个开局两件大事三项任务，科学统筹疫情防控和经济社会发展，经济持续稳定恢复，民生保障坚实有力，高质量发展取得新进展新成效，较好完成了发展预期目标，实现十四五良好开局。

　　根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值40269.6亿元，按不变价格计算，比上年增长8.5%，与2019年相比，两年平均增长4.7%。分产业看，第一产业实现增加值111.3亿元，比上年增长2.7%；第二产业实现增加值7268.6亿元，增长23.2%；第三产业实现增加值32889.6亿元，增长5.7%。

　　2021年，全市实现农林牧渔业总产值269.1亿元，按可比价格计算，比上年增长2.8%；其中，农业和牧业产值较快增长。实现农业(种植业)产值123.0亿元，增长11.9%，蔬菜及食用菌产量165.6万吨，增长20.1%；实现牧业产值45.8亿元，增长11.2%，全年生猪出栏30.9万头、年末存栏59.0万头，分别增长75.8%和83.5%。都市农业逐步恢复，设施农业播种面积和产值比上年分别增长7.5%和15.7%，休闲农业和乡村旅游接待人次2520.2万人次，增长34.2%，实现收入32.6亿元，增长30.4%。

　　2021年，全市规模以上工业增加值按可比价格计算，比上年增长31.0%，两年平均增长15.8%。重点行业中，医药制造业在疫苗生产带动下比上年增长2.5倍，计算机、通信和其他电子设备制造业增长19.6%，电力、热力生产和供应业增长6.7%，汽车制造业下降12.0%。高端产业增势良好，高技术制造业、战略性新兴产业增加值比上年分别增长1.1倍和89.2%，两年平均增长52.5%和43.7%。工业机器人、集成电路、智能手机产量比上年分别增长56.0%、21.7%和17.1%。

　　2021年，全市第三产业增加值按不变价格计算，比上年增长5.7%，两年平均增长3.2%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值6535.3亿元，比上年增长11.0%；金融业实现增加值7603.7亿元，增长4.5%；批发和零售业实现增加值3150.6亿元，增长8.4%，三个行业对第三产业增长贡献率接近7成，是主要支撑力量。住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业增加值分别增长13.7%、5.9%和3.4%，保持恢复性增长。

　　2021年，全市固定资产投资(不含农户)比上年增长4.9%，两年平均增长3.5%。分产业看，第一产业投资比上年下降59.5%，第二产业投资增长38.2%，第三产业投资增长3.0%。分行业看，制造业投资增长68.3%，其中高技术制造业投资增长99.6%；金融业投资增长68.2%；卫生和社会工作投资增长22.8%。分领域看，基础设施投资下降8.9%，房地产开发投资增长5.1%，民间投资增长6.4%。

　　2021年末，全市商品房施工面积14055.3万平方米，比上年末增长1.0%，其中住宅施工面积6895.6万平方米，增长2.7%。全年商品房销售面积1107.1万平方米，增长14.0%，其中住宅销售面积877.1万平方米，增长19.6%。

　　2021年，全市市场总消费额比上年增长11.0%，两年平均增长1.7%。其中，服务性消费额增长13.4%，两年平均增长3.8%；实现社会消费品零售总额14867.7亿元，增长8.4%，两年平均下降0.7%。社会消费品零售总额中，按消费形态分，商品零售13733.1亿元，比上年增长7.1%，餐饮收入1134.6亿元，增长27.5%。按商品类别分，限额以上批发和零售业中，与基本生活消费相关的饮料类、服装鞋帽针纺织品类商品零售额比上年分别增长36.4%和16.9%；与升级类消费相关的文化办公用品类、通讯器材类商品零售额分别增长21.4%和16.7%。限额以上批发零售业、住宿餐饮业实现网上零售额5392.7亿元，比上年增长19.0%，两年平均增长24.5%。

　　2021年，全市居民消费价格比上年上涨1.1%。其中，消费品价格上涨1.0%，服务价格上涨1.2%。八大类商品和服务项目价格四升四降：交通通信类价格上涨5.1%，居住类价格上涨1.1%，教育文化娱乐类价格上涨0.9%，食品烟酒类价格上涨0.5%；其他用品及服务类价格下降0.5%，生活用品及服务类价格下降0.3%，医疗保健类价格下降0.2%，衣着类价格下降0.2%。12月份，居民消费价格同比上涨1.8%，涨幅比上月回落0.6个百分点；环比下降0.3%。

　　2021年，全市工业生产者出厂价格比上年上涨1.1%，购进价格比上年上涨3.7%。12月份，工业生产者出厂价格同比上涨2.2%，环比上涨0.6%；购进价格同比上涨7.5%，环比上涨1.4%。

　　2021年，全市居民人均可支配收入75002元，比上年增长8.0%。四项收入全面增长：工资性收入增长10.2%，经营净收入增长15.8%，财产净收入增长5.7%，转移净收入增长3.5%。

　　2021年，全市居民人均消费支出43640元，比上年增长12.2%。八大类消费支出全面增长，其中医疗保健、教育文化娱乐、其他用品及服务消费增速较高，分别为22.0%、21.0%和20.3%。

　　总的来看，2021年全市持续做好六稳六保工作，推动五子联动，总体经济稳步恢复，发展质量继续提升，成绩来之不易。但也要看到，国际环境更趋复杂严峻和不确定，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。下阶段，要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，继续统筹好疫情防控和经济社会发展，全力推动首都高质量发展迈出坚定步伐，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　田伟：谢谢北京市统计局朱燕南副局长的发布，下面请记者朋友提问，提问前请通报所代表的新闻机构。

　　人民网记者：请问市统计局朱局长，刚才通报了2021年北京经济主要数据，请问如何评价“十四五”开局之年北京经济的表现。谢谢。

　　朱燕南：谢谢你的提问。2021年，全市坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全市经济稳步恢复、稳中提质，实现了十四五良好开局。对于2021年北京经济的运行可以用四个词概括它的特点：上台阶、有基础、提质量、促共享。

　　上台阶。去年我们的GDP突破4万亿元，达到40269.6亿元，上了一个新台阶。按不变价格计算，比上年增长8.5%，较好完成了年度预期目标。我们整理了近些年北京的GDP数据，2007年我们的GDP突破了1万亿元，2013年、2018年、2021年先后突破了2万亿元、3万亿元、4万亿元，这中间用的时间分别是6年、5年、3年。每上一个万亿元的台阶，这个时间在缩短，进程在加快。

　　有基础。这个基础来自于生产和需求的双向支撑，在生产领域中，工业生产发挥了引领带动作用，疫苗生产在其中贡献突出，规模以上工业增加值两年平均增速从4月开始保持两位数增长，医药制造业的增速，全年同比达到2.5倍。同时，电子制造业增长也很快，主要是来自于集成电路领域需求比较旺盛，全年同比增速接近2成。服务业运行稳定，服务业是北京的主导产业，占比超过了8成，服务业的稳定发展是全市经济稳定发展的基础，去年服务业增加值，两年平均增长3.2%。刚才我在通报数据的时候也介绍了服务业中，信息服务业、金融业、批发零售业对服务业增长的贡献率接近7成。与此同时，文化体育娱乐业、住宿餐饮业、交通运输业、商务服务业这几个受疫情影响比较大的行业也呈现出恢复性增长态势。农业生产保障能力在增强，蔬菜、生猪、粮食产量都有了比较快的增长。需求领域当中，投资、消费规模在进一步扩大。投资中，高技术制造投资，在医药、电子行业带动下呈现出快速增长。在零售额中，升级类商品的零售额，比如刚才提到的通讯器材类、文化办公用品类、新能源汽车零售额都增长比较快。出口表现也很活跃，这是外需的情况。在防疫、电子产品出口带动下，规模以上工业企业出货值两年平均增速达到46.5%。

　　提质量。首先看研发创新，1-11月大中型重点企业研究开发费用同比增长31.4%，企业拥有有效发明专利增长了28.1%。其中三城一区企业占比超过6成，也就是主平台建设在加快。中关村示范区规模以上企业技术收入增速超过20%。提质量的第二个表现来自于数字经济的快速发展。在这儿通报一下去年北京数字经济增加值的情况，去年数字经济实现增加值16251.9亿元，按现价计算，比上年增长13.1%，占全市GDP的比重达到40.4%。其中，数字经济核心产业增加值8918.1亿元，增长了16.4%，占GDP的比重达到22.1%。提质量的第三个表现是高精尖产业引领带动，去年全年高技术产业、战略性新兴产业增加值按现价计算，分别增长14.2%和14%，两年平均增速分别达到了11.8%和8.6%。最后是两区建设，1-11月服务业扩大开放重点领域规模以上企业收入两年平均增长10%，自贸试验区内规模以上工业和服务业企业收入两年平均增长11.4%，都超过了两位数。

　　促共享。去年全市持续做好六稳六保工作，企业效益得到改善。1-11月规模以上工业、服务业企业利润同比分别增长1.2倍和16.4%，接近三分之二的行业盈利比上年有所好转。就业保持稳定，全年城镇新增就业26万人，各季度的城镇调查失业率都控制在调控目标5%以内。居民收入稳步增长，全年居民人均可支配收入75002元，比上年增长8%，农村居民收入增长快于城镇居民。

　　总的来看，2021年面对复杂严峻的外部环境和疫情形势等多重考验，全市保持战略定力，主动作为，经济持续稳定恢复，经济实力进一步增强，高质量发展取得新成效，实现了十四五良好开局。

　　《北京日报》记者：刚才发布的数据来看，2021年全市居民消费价格比上年上涨1.1%，对于这个数据您是怎么解读的？对于下一步北京市的CPI走势您是怎么判断的？谢谢。

　　卞晶：谢谢你的提问。2021年我市扎实推进“六稳”“六保”工作，加大统筹协调力度，取得了较好成效，物价总体运行平稳，CPI保持温和上涨态势。在2017年到2020年期间，我市CPI涨幅在1.7%-2.5%之间，都高于今年1.1%的涨幅水平。从CPI影响的翘尾因素和新涨价因素来看，2021年翘尾因素是-0.1个百分点，是近五年来首次为负值。新涨价因素1.2个百分点，处于近五年来较低的水平。从结构上来看，八大类价格四升四降，其中食品烟酒、教育文化娱乐价格上涨，但是涨幅较上年有所回落。交通通信和居住价格由降转升；其他用品及服务、医疗保健价格由升转降；衣着和生活用品及服务价格是下降的。综合来看，CPI能够保持平稳运行主要有两方面因素支撑：第一是保供稳价政策有力有效，生活必需品价格稳定。今年以来，我市通过引导企业产销对接，强化统筹协调的力度，保障了主要食品市场的供应和价格稳定，全年食品价格下降1%，拉动总指数下降约0.15个百分点，其中猪肉价格在生猪产能恢复等有利因素作用下，全年下降了31.1%，拉动总指数下降0.39个百分点。鲜菜价格受天气影响，个别月份价格出现了较快上涨，但是我市及时采取了多项保供稳价措施，化解不利因素的影响，使鲜菜价格短期波动得到了抑制，全年上涨7.8%。第二是服务市场逐步恢复，价格涨势温和。2021年我市受疫情影响较明显的服务业呈现恢复发展态势，服务价格上涨1.2%，略高于2020年的水平，但仍低于疫情前五年增长水平。受假日和暑期经济带动，出行类市场呈现恢复态势，和在外住宿价格同比分别由2020年的下降21%和10.2%，转为上涨4.9%和1.9%。租房市场供求较为平衡，租赁房房租价格上涨1.3%，在近年中处于较低水平。

　　下一阶段随着供给端生产形势总体向好，居民消费领域的商品和服务供需基本平衡，同时，市委、市政府为确保春节和冬奥期间的市场稳定，加大统筹调度力度，全力做好保供稳价工作，我市物价还是具备保持平稳运行的坚实基础。谢谢。

　　《解放日报》记者：提问卞晶副总队长。2021年全市居民人均可支配收入达到75002元，比上年增长8%，请问今年居民收入增长有哪些特点？谢谢。

　　卞晶：2021年得益于我市科学统筹疫情防控和经济社会发展，经济保持了恢复性增长态势，就业形势总体稳定，民生保障进一步得到改善，我市居民人均可支配收入继续保持稳定增长的态势，比上年增长8％，迈上了7.5万元的新水平。主要有两个特点：

　　第一，四项收入全面增长，呈现“两快两稳”。“两快”是工资性收入、经营性净收入保持两位数的较快增长。“两稳”是财产净收入、转移净收入稳步增长。具体来看，一是工资性收入拉动作用比较明显，2021年我市出台了多项稳岗保就业政策，包括进一步优化营商环境，促进企业发展，加强职业技能培训，提高最低工资标准等等这些措施促进了居民工资性收入增长，全年居民人均工资性收入增长10.2%，对居民收入增长贡献率达到76.1%。二是经营净收入快速增长。2021年我市生产经营的环境在持续改善，市场活力在增强，带动我们居民人均经营净收入有所恢复，由2020年的下降32.4%转为增长15.8%。三是转移净收入和财产净收入稳步增长，主要是受到养老金和低保标准上调，居民房租收入增长等因素的拉动，转移净收入和财产净收入分别增长3.5%和5.7%。

　　第二，增收政策效果显现，城乡居民收入比缩小。2021年我市农村居民人均可支配收入比上年增长10.5%，快于城镇居民2.7个百分点，较2020年扩大了1个百分点。城乡居民收入比为2.45，较2020年缩小了0.06，这主要得益于我市农村居民增收政策措施的有效拉动。一是稳岗增收提高工资性收入，2021年我市市级各部门共制定相关惠农政策43项，部分涉农区推出了特色稳岗增收政策，采取上下联动的方式助力农村居民稳就业、促增收，带动农村居民人均工资性收入增长10.7%，快于城镇居民0.5个百分点。二是盘活资源提高财产净收入，不断加大盘活农村闲置资源和壮大村集体经济力度。2021年我市农村居民人均财产净收入增长11%，快于城镇居民5.5个百分点。其中红利收入增长26.1%，拉动财产净增长8.9个百分点。三是强化民生保障，提高转移净收入。我市提高城乡居民基础保险金和福利养老金，惠及了近80万农村居民，发放煤改清洁能源补贴惠及近122万户农村居民，带动农村居民转移净收入增长7.5%，快于城镇居民4.2个百分点。四是落实生产补贴，提高经营净收入。通过出台菜田补贴、政策性农业保险等一系列政策保障农业生产，农村居民经营净收入增长了16.2%，快于城镇居民0.1个百分点。

　　《北京商报》记者：提问朱局长，刚刚结束的市布置了今年的重点工作，其中一项是积蓄数字化新势能，能不能具体介绍一下北京数字经济发展的情况。谢谢。

　　朱燕南：谢谢你的提问。数字经济是一个热点领域，也是一个热点话题。党的以来，党中央高度重视数字经济发展，上升到国家战略层面，并且取得了显著成效。对于数字经济发展的重要性和目标，前不久《求是》杂志上发表了一篇习总的文章，在这篇文章里总强调，近年来数字经济正成为重组全球要素资源，重塑全球经济结构，改变全球竞争格局的关键力量，要不断做强做优我国数字经济。北京是在去年提出要率先探索形成新发展格局，在紧要处落好五子，其中一子是要发展数字经济，建设全球数字经济标杆城市。

　　在回答第一个问题的时候我向大家介绍了去年北京数字经济增加值的情况，数字经济增加值是根据去年国家统计局制定和发布的《数字经济及其核心产业统计分类》做的核算。去年，北京数字经济增加值占GDP的比重为40.4%，这个比重比2020年提高了0.4个百分点。其中数字经济核心产业增加值比重为22.1%，比2020年提高了0.8个百分点。

　　我们看到在数字经济发展的各个环节应该说都在加速发力。 研发创新是数字经济发展的一个重要动力，去年大中型重点企业研发费用增长了31.4%，其中信息服务业投入比较多。新基建是数字经济发展的一个重要支撑，去年北京新基建投资占全市投资的比重为9.1%，比上年提高了1.5个百分点，全市在5G、车联网、工业互联网等领域都在加快布局。数字经济发展促进了新业态和新模式的成长，产业数字化、数字产业化步伐都在加快。预计2021年北京的信息服务业收入将突破2万亿元，占全国的比重在1/4左右。高技术产品产量较快增长，工业机器人、智能手机、集成电路产品产量两年平均增速分别达到33%、18%和15.6%。网上零售额占社会消费品零售总额比重达到36.3%，比2020年提高4.1个百分点。在线游戏、在线娱乐、在线体育这些行业的收入也都实现了两位数的增长。

　　应该说北京发展数字经济有优势也有实力，是我们常年优化调整经济结构的一个结果，也是我们持续推动高质量发展的重要动力，还需要进一步做强做优，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。

　　北京广播电视台记者：请问朱局长，中央经济工作会议提出今年工作要稳字当头、稳中求进，对今年经济走势您有怎样的预判。谢谢。

　　朱燕南：谢谢你的提问。中央经济工作会提出今年工作要稳字当头、稳中求进，提出了七项政策部署，为今年的经济发展指明了方向，也坚定了信心。展望今年，一方面，我们要清醒客观的分析面对的压力。从外部来看，国际环境更趋复杂严峻和不确定。1月11日世界银行发布了《全球经济展望》，预计今年全球经济将增长4.1%，比之前的预测下调了0.2个百分点。从内部来看，我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从北京来看也有很多的挑战，疫情还是最大的不确定因素，内需动力依然偏弱，物价上涨压力有所加大，企业特别是小微企业在生产经营还是有比较多的困难，民生发展领域也有一些短板。我们研判面对压力的同时，更需要坚定信心，保持战略定力。中央经济工作会对今年的经济工作作出了重大决策部署，也向市场传递了积极的信号，有利于提振市场信心。1月17日，国家统计局发布了2021年全国的经济数据，全国的GDP突破110万亿，比上年增长8.1%，这个增速在全球主要经济体中领先。宁局长在回答媒体提问时，预判2022年全国经济有望实现稳中求进。就北京而言，去年我们经济稳步恢复、稳中提质，全市认真落实四个中心城市战略定位，坚决推动五子联动，为经济发展积蓄了新动能，拓展了新空间。宁局长回答媒体提问的时候有一段话说的很好，也非常客观，对于北京来讲也非常恰当。北京经济持续恢复发展的态势没有改变，保持经济运行在合理区间的因素没有改变，支撑高质量发展的条件没有改变。依据这些我们判断今年全市经济将保持平稳运行，发展质量继续提升。谢谢。

　　田伟：谢谢朱燕南局长的回答。由于时间关系，提问环节就到这里，会后我们各位记者朋友如果有进一步的采访需求，也可以和我们联系。非常感谢朱燕南副局长，卞晶副总队长今天向我们发布2021年全年的北京市经济运行情况的各项重要数据，并且回答了记者朋友多个问题，本场发布会到此结束。谢谢大家！