产业发展规划(产业规划收费标准)

 

加速产业发展，青岛再上新！

近日，青岛市工业和信息化局对《青岛市加快新能源汽车产业发展的若干政策措施（征求意见稿）》公开征求意见，公示期至10月7日。该措施共6条，涵盖整车、关键零部件等产业链全链条，其中增产提效、技术研发相关奖补金额最高拟定为5000万元。

这是继2019年首次出台新能源助燃政策之后，青岛二度释放重磅利好。三年来，青岛正是借由政策靠前发力得以抢先布局新能源汽车产能、循序渐进地构建起新能源汽车集聚区——

一汽解放、上汽通用五菱、一汽-大众、奇瑞、华人运通等7家新能源整车生产企业，国轩电池、力神电池、特锐德电气等近200家规模以上汽车零部件企业，青岛已然打造出一条较为完善的新能源产业链。汽车也与家电、食品饮料、高端化工等传统优势产业一起，共同支撑起青岛制造的基本盘。

《青岛国际汽车城产业发展战略规划（2022－2035 年）（征求意见稿）》

就产能而言，早在2020年青岛就以13万的产出成为继上海、柳州之后的第三大新能源汽车城；

就保有量而言，2021年青岛新能源汽车保有量增长3.3万辆；2022年到目前为止，新能源汽车保有量已经增长了3.2万辆。

由小到大、由弱而强，这条前景无限的产业眼下已经来到了提挡升级的关键期。

今年4月，山东省发布了十大创新十强产业十大扩需求2022年行动计划，明确提出将新能源汽车作为六大产业链之一进行重点打造；按照两步走的新能源产业发展目标，到2028年新能源汽车产业产业要达到4000亿元。这其中，青岛新能源汽车产业集聚区被寄予厚望；紧接着，青岛发出聚焦24条重点产业链振兴实体经济、打造现代产业体系的冲锋令，新能源汽车又是其间角力竞逐的重要赛道。

要跑得快、跑得稳，又要跑得靠前，政策发力适度充电加压可谓正当其时。

1、三个方向、三大发力点

5000万的最高奖励金额，分配在整车生产企业增产提效领域——按照实际销售收入比上一年度增长部分的0.5%给予奖励。

要增产依然是有规模和市场占有率的考量。作为我国重点发展的战略性新兴产业之一，新能源汽车既是能源与环保压力下的最优解，也是汽车产业转型发展的主要方向和促进经济持续增长的重要引擎。

根据中国汽车工业协会提供的数据，2021年我国新能源汽车销量达到352万辆、增长1.6倍，预计今年国内新能源汽车销量将达 500万辆。

截至今年上半年，新能源汽车产销已分别完成266.1万辆和260万辆，同比均增长1.2倍，新能源汽车市场渗透率达21.6%。产销两旺的背后蕴藏着巨大的产业机遇，青岛自然不容有失。

在补链强链方面，青岛重点围绕新能源汽车三电（电池、电机、电控）、智能网联等关键领域，拟奖补最高1000万、支持企业心无旁骛地攻关核心零部件研发制造技术。

相较于传统燃油车，新能源汽车把发动机、变速箱、油箱变成动力电池、电机和电控系统，大大降低了造车门槛从而给中国车企带来了弯道超车的历史机遇。而青岛也恰恰因为抢先落子，借由招商引资迅速于新赛道上垂直崛起。眼下规模已成，想继续做强产业链、抬升价值链、抢占新能源汽车制高点，以三电系统为代表的核心零部件是绕不过去的关键。

以电池为例，于2016年落户莱西的青岛国轩电池有限公司，主要生产磷酸铁锂圆柱电池和方形电池，每年可为新能源整车企业配套80000台以上的动力电池系统，为新能源汽车产业集聚区的发展注入了强大动能。

此外，作为汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向，氢燃料电池汽车产业在此次新政中也得以描黑加粗：对氢燃料电池汽车增产提效单独奖励，支持降低氢燃料电池汽车加氢成本。

氢能源的开发利用上，青岛一直走在前列。一方面，氢是青岛完备的工业门类附带而生的高存量副产；另一方面，物流、冷链、港口运输也为氢发展提供了丰富广阔的应用场景。

在完全竞争市场上,市场对个别厂商产品的需求曲线是一条由既定市场价格出发的平行线。

而在科创研发上，青岛更是从2017年起就抢先起步，依托中国工程院、同济大学、清华大学等行业领先研发资源，打造氢能与燃料电池技术实验室，力争成为氢能技术创新研发策源地。如今再下重金重奖，就是要保持青岛氢能产业在关键材料部件、燃料电池系统、燃料电池整车等多方领域的领先优势。

2、区市各有分工、优势各有侧重

本次拟发布的《政策措施》是青岛打造产业先行城市的环节之一，也是立足目前青岛新能源汽车发展基础，促进产业体系再进一步的重要举措。

从7年前全国第一张新能源汽车牌照在青诞生到现在，青岛已经初步形成了以整车生产为主导，以电池、电机等核心零部件为支撑的新能源汽车产业链条。

在莱西，新能源汽车产业集聚区已成为全国最大的纯电动汽车生产基地。这里拥有北汽制造厂等2家整车企业，落户国轩高科、今朝时代、耐克森轮胎等零部件企业30余家，2021年实现产值82.9亿元，如今正在加速打造全球新能源汽车产业新高地。

在即墨，一汽－大众华东生产基地、一汽解放商用车基地、一汽解放新能源轻卡基地、奇瑞汽车青岛基地四大整车龙头带动的千亿级汽车产业集群正在加速形成。在新能源这条赛道上，即墨正推动三电技术、智能驾驶、操作系统、智能座舱等产业发展，塑造青岛新优势。

在氢能汽车领域，西海岸则成为为青岛主阵地，对氢燃料电池汽车进行攻关。

在西海岸，坐落着美锦氢燃料电池汽车项目和全国港口首个氢燃料电池汽车充装示范运营项目——山东港口青岛港前湾港区加氢站，也汇聚了一批氢能源开发与研究力量。

失败者不能兑现诺言，成功者坚守承诺。很多人都明白别人应该怎么改进。很少的人明白他们自己应该怎么改进。

2021年年初，首批氢能源公交车在西海岸上路；同年6月，170辆氢能冷链物流车和渣土车在青岛-临沂干线上启动运营；今年4月，山东港口青岛港前湾港区加氢站建设项目提前具备加氢条件，为氢能汽车提供续航服务。

青岛的新能源汽车产业已有一定规模，更是被纳入了七大优势产业链之中。但据专业人士分析，未来伴随着新能源汽车产业发展更加迅速，市场不断扩大，竞争也将愈加激烈。面对这种趋势，青岛发展的脚步慢不得更拖不得，需要进一步加快发展速度，不断提升产业规模和产业链韧度，在飞速发展的新能源汽车市场上占领更多的份额。

有基础，有成效，如今青岛再出新政，助推产业发展，帮助新能源汽车产业更上一层楼。

3、消费驱动，促进供需良性循环

产业发展需要市场需求作支撑，而市场需求的原始驱动力就是消费。

做大做强汽车产业，在供给侧不断发力的同时，也离不开需求侧消费的拉动，供需双向奔赴，才能形成产业发展的良性循环。因此激活汽车消费，尤其是新能源汽车消费，自然也成为青岛支持汽车产业发展的重要发力点。

今年5月，青岛出台政策，为在青岛市内购置新能源乘用车并上牌的消费者，提供最高6000元的消费券补贴。目前，第一批共290名符合消费券发放条件的消费者名单，已经在青岛市工信局官网公示。据五菱新能源体验中心总经理透露，消费券上线半个月后，就展现出了明显的拉动力——6月份五菱新能源汽车环比增长50%。

有消费券进行直接补贴，配套设施建设和运营等应用环境也要跟上。

目前，青岛已成立充换电产业发展协会，并开始着手制定《青岛市充换电设施建设及运营标准》，促进青岛市充换电产业的规模化、集约化、专业化发展，提升新能源汽车的用车体验。截至2022年6月底，青岛已建成电动汽车充电站1397座，充电桩3.44万台；建成换电站22座，其中公交换电站7座、乘用车换电站15座。

向新而行，由大而强。期待未来青岛新能源汽车产业引擎更强，马力更劲，以更高速度奔赴未来。

跌倒七次，站起来八次。人们买东西是因为他们自己的原因，而不是你推销的原因。