为跨越赶超注入新动能

　　2019年，是荆州着力夯实基础、补齐短板的一年，也是持续加压奋进、取得重大突破的一年；今年是全面建成小康社会和实施“十三五”规划的收官之年，也是谋划“十四五”规划的关键之年。随着在全省、在区域发展中的地位越来越重要，荆州如何在迎接挑战中保持定力？

　　“坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放创新为动力推动高质量发展……”市长崔永辉在政府工作报告中指出，今年我市将推动转型赶超、加快复兴，奋力绘就“万里长江、美在荆江”新画卷。

　　“高质量发展”成为代表们热议的关键词。如何推动荆州高质量发展？代表们结合实际，分别围绕交通基础设施建设、优化营商环境建言献策。

　　优化营商环境让办事企业、群众享实惠

　　营商环境的好坏，直接决定现有企业的生存与发展、引进企业的层次、要素集聚的质量、对外开放的程度。

　　去年，我市把营商环境作为跨越赶超的超车道，进一步解放思想、转变观念、优化服务。全省政务服务“一张网”全年9次综合考核名列第一、政务服务事项网办率达96%以上，取消群众办事证明事项99项，实行企业开办一日办结，减轻企业税费负担24亿元……以需求为导向，一项项实际举措，将环境优化落到实处。

　　服务好不好，环境优不优，代表们有体会。“近年来，荆州政务服务意识不断增强，为荆州开发区产业发展出谋划策，帮助企业解决经营中的困难；行政办事效率不断提高，减少企业跑腿时间，提高工作效率；社保费降低、企业所得税下降，为企业降低成本，一心谋发展。”市人大代表刘雪梅说。

　　市人大代表、湖北江汉建机董事长李湘民也有同样感受。“营商环境的优化，让我们企业能够安心发展。”李湘民说，2019年，企业享受减税降费政策，减免费用1000多万元，实实在在享受到了实惠。

　　把优化营商环境作为核心竞争力来打造。市人大代表、松滋市招商服务中心党组书记、主任覃章艳建议，要进一步定义新型“清亲”政商关系。她说，通过营造良好的营商环境、实施税费减免政策等安商措施，松滋近年来迎来了一批优质企业落户。从与企业交往过程来看，荆州还需要营造重视企业、尊重企业家的舆论氛围，改变工作作风，增强服务意识，俯下身子、放低姿态，真心和企业家交朋友，始终盯着企业的运营情况，急企业之所急，想企业之所想。

　　市人大代表谢松柏建议，要打破隐形壁垒，形成“为民营企业排忧解难办实事、让民营企业卸掉包袱谋发展”氛围，构建“大中型企业顶天立地、本地民企业繁星满天”新局面，为荆州经济注入动能。

　　市人大代表、洪湖市财政局党组书记、局长张春辉也建议，政务服务要推进“一网一门一次”改革，让企业少跑路，通过提高行政效率和服务质量，为企业和群众办事提供便捷，让办事像网购一样方便。

　　构建立体交通格局打造良好对外开放平台

　　去年，荆州交通建设刷新历史。浩吉铁路、沙公高速公路等建成通车，新增铁路通车里程94公里、高速公路通车里程140.8公里，完成路桥等交通投资额位于全省第一，铁路“十字交叉”、高速公路“五纵三横”路网格局初步形成，彻底摆脱了在全省交通落后的局面。今年，荆州将构建更加完善的立体交通格局，迈入全省交通先进行列。

　　交通格局的变化，交通基础设施的加速建设，为荆州推进高质量发展奠定基础，也引起了代表们关注。

　　“荆州的交通事业取得突破性发展。”市人大代表、市教育局局长傅铁海说，历史上，荆州就是一个交通要点，具有良好的基础，“过去一年里，市委、市政府坚持问题导向、目标导向，加速交通建设。希望能尽快将交通优势转为为经济优势、环境优势、区域竞争优势，促进地方经济社会发展。”

　　代表们对交通基础设施建设给予高度评价。来自石首的市人大代表、湖北楚望律师事务所副主任王文青说，历时近4年建设的石首长江公路大桥去年9月正式通车，把石首市南北连成整体，真正解决了两岸人民的“过江”难题。

　　来自洪湖的市人大代表张莉也感受深刻。随着铁路、高速公路网络越发完善，群众出行越发方便，“现在我们无论是出差、还是带着孩子出门，不管是往哪个方向走，都非常便捷。”

　　“交通领域的大项目落地，体现了荆州人的担当和勇气。”市人大代表、市发改委主任万玲玲说，今年，荆州将构建更加完善的立体交通格局，打通荆州南下通道，规划、建设更多的高铁项目。

　　交通基础设施建设的提速，不仅凸显了荆州区位优势，也为更多领域发展提供助力。市人大代表、华电江陵电厂党委书记、董事长张强说，去年通车的浩吉铁路与长江黄金水道在荆州形成“十字交叉”，为荆州打开产业发展的全新空间，“建议充分挖掘铁路资源，通过资源有效配置等方式，降低地方燃煤电厂成本，建设微电网、供热网络等综合能源供应体系。”

　　交通领域的突飞猛进与旅游业快速发展完美契合，进一步提升了荆州形象。市人大代表、湖北荆利维律师事务所主任刘勇说，2019年荆州方特东方神画主题乐园、湖北省第二届(荆州)园林博览会的火爆，有力佐证了交通促进旅游、助推地方形象提升这点。他建议，还要进一步外增铁路里程、完善高速公路网，内强市政交通基础设施，让荆州交通更畅通，并以此带动县市区的交通发展。