高层定调2020年经济工作 一大波表态和你我息息相关！会议传递出明年经济政策哪些信号？小编帮你划重点！

　　12月6日，中共中央政治局召开会议，分析研究2020年经济工作。作为定调来年经济政策走向的重要会议，每年12月召开的政治局会议备受外界关注。那么，这次会议传递出明年经济政策的哪些信号？

　　从会议传递出的信息看，深化改革、扩大开放、提高宏观调控的前瞻性以及推动区域经济发展成为明年经济发展的重要动向。

　　动向一

　　经济稳中向好趋势没变，深化改革、扩大开放仍是明年助力经济发展的“两翼合力”

　　“当前和今后一个时期，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。”政治局会议首先定调了明年的经济基本趋势没有改变。

　　多项宏观数据显示，中国经济依然保持持续健康发展态势。

　　作为经济先行指标的PMI，时隔6个月重返扩张区间。数据显示，11月制造业PMI为50.2%，比10月回升0.9个百分点，在连续6个月低于临界点后，重回扩张区间；非制造业商务活动指数为54.4%，处于4月以来的高点。

　　就业方面，我国城镇新增就业已连续6年超过1300万人，今年前10个月就完成了全年指标，城镇调查失业率始终保持较低水平，连续7年就业超额达标。

　　外贸方面，今年前11个月，我国进出口总额28.5万亿元，比去年同期增长2.4%。其中，出口15.55万亿元，比去年同期增长4.5%；进口12.95万亿元，与去年同期持平，对外贸易保持较好的韧性。

　　同时，中央政治局会议提出要用辩证思维看待形势发展变化，增强必胜信心，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事。这意味着不管明年的经济形势如何变化，都要继续做好两件事：深化改革和扩大开放，这两件事是推动经济高质量发展的“两翼合力”。

　　业内人士认为，一方面，深化供给侧结构性改革及重点领域改革。进一步巩固去产能成果，推进优化存量，加快“僵尸企业”出清，统筹推进资产债务处置、兼并重组、转型升级等工作；加快培育发展新产业、新产品、新技术、新业态，并推动传统产业在优化升级中形成新动能；深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力。

　　另一方面，着力扩大高水平对外开放。不断扩大对外开放是推动中国经济社会发展、深化体制机制改革的重要动力。近年来，中国显著加大了对外开放力度，采取了一系列重大的推动开放措施。

　　例如，在落实金融业开放方面，国务院近期发布《关于进一步做好利用外资工作的意见》提出，全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构业务范围限制，丰富市场供给，增强市场活力。

　　在营造公平竞争市场环境和加强外商合法权益保护方面，今年10月份发布《优化营商环境条例》提出，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。今年年初审议通过的《外商投资法》将于2020年1月1日起施行。

　　专家认为，明年，高水平对外开放仍是经济高质量发展的重要依托。

　　动向二

　　宏观政策继续保持稳健，但“精准滴灌”力度将加大

　　在当前国内外形势相对复杂的情况下，如何保持明年经济基本面的平稳也对宏观调控提出了更高要求。

　　因此，政治局会议明确，要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，运用好逆周期调节工具。

　　今年以来，在货币政策方面工具，央行运用中期借贷便利、常备借贷便利、支农支小再贷款等，运用定向降准，发挥好宏观审慎评估的逆周期调节和结构引导作用，优化流动性的结构和布局。财政政策方面，实施2万亿元大规模减税降费，激发了市场活力。

　　业内人士认为，此次会议针对宏观调控用的几个并列词：“前瞻性、针对性、有效性”，意味着宏观调控在保持定力的同时，将更加注重对关键问题的精准施策，“精准滴灌”的节奏与力度有望加大。

　　中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，要继续实施稳健的货币政策和财政政策，强化结构性体制机制建设，深化“放管服”改革，优化营商环境，各方政策合力，稳住市场预期和企业家信心，进一步激发市场主体活力。

　　动向三

　　高质量发展走向纵深，区域经济发展将提速

　　2018年12月召开的中央经济工作会议部署的2019年七大重点工作任务中，推动制造业高质量发展位列首位。

　　在此次政治局会议上则提出，要加快现代化经济体系建设，推动农业、制造业、服务业高质量发展，加强基础设施建设，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局，提升科技实力和创新能力，深化经济体制改革，建设更高水平开放型经济新体制。

　　从此前单提制造业的“高质量发展”，到此次提及覆盖三大产业的“农业、制造业、服务业高质量发展”，意味着高质量的发展体系进入了一个新阶段，范围更广，要求更全面。未来国内政策也将更加聚焦提升行业高质量发展，使这些行业的供给质量与需求结构升级更好地匹配。

　　东方金诚首席宏观分析师王青表示，预计明年针对企业的减税降费力度不会削弱，制造业利润下滑势头有望扭转，这将在一定程度上提振企业投资信心；金融对制造业投资、特别是对民营及小微企业投资的支持力度还会进一步加大。预计2020年制造业投资增速加快将是大概率事件。

　　此外，在推动行业高质量发展的同时，会议也提出要“推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局”，专家预计明年区域经济的发展将会迎来大提速。

　　从今年政策的发布来看，区域经济发展已取得政策的大力支持，今年2月份，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，规划近期至2022年，远期展望到2035年。打造粤港澳大湾区有利于深入推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑；今年12月1日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式发布，成为引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。

　　在推动构建高标准自贸区网络方面，今年8月份，我国新设6个自贸区，增设上海自贸区临港新片区；11月份，第二届进博会提出加快推进海南自由贸易港建设，打造开放新高地。

　　苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示，要按照国际高标准市场开放模式深化自贸区改革，赋予自贸区更大改革自主权，并推动边境经济合作区、跨境经济合作区等对外开放平台的建设，加强与“一带一路”沿线各国等的贸易投资合作等。

　　专家认为，此次会议对明年经济形势的定调也给市场吃了一颗“定心丸”，提振了市场信心。虽然我们面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，但是，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。