平均每月审核14家企业 发审委扩容新增23名候选人

　　证监会发审委将有新人加入！

　　12月13日晚间，证监会对发审委23名增补委员候选人进行为期七天的公示。

　　值得一提的是，本届发审委最初的公示候选人多达53名，最后名单人数21名。

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　　三大看点

　　公告显示，此次新增的23名候选人均来自派出机构、证券交易所、会计师事务所。

　　具体来看，来自派出机构的有9名，主要是公司或机构监管处处长，其中有4人获得注册会计师资格；8人为70后，剩余一人为1981出生的赵江平，其担任深圳证监局公司监管二处处长。

(派出机构候选人名单，数据来源：证监会)

　　来自交易所的候选人最多，共有10名候选人，6来人自上交所，剩余4人来自深交所。

　　从年龄结构来看，这10名候选人有3位60后、6位70后、1名80后。最年轻的胡金安是1982年8月出生，担任着科创板上市审核中心副总经理的职务。

(交易所候选人，数据来源：证监会)

　　最后4名候选人则来自会计师事务所，最年轻的党小安为1975年出生，为天职国际(上海分所)合伙人兼审计四部主任。

(会计师事务所候选人，数据来源：证监会)

　　整体来看，23名候选人主要以70后为主，其中19名来自证监会系统，占比为82.61%。

　　IPO日报发现，这次发审委新增候选人，有三个地方值得关注：

　　一是，目前任职的21名发审委来自证监会系统的共计13人，占比为61.9%。如果新增的23名候选人全部当选，则来自证监会系统的比例会进一步提升。而上届63人的发审委来自证监会系统的比例只有52.38%。

　　二是，目前任职的21名发审委中并没有上交所的成员，此次候选人中有6人来自上交所，或能填补这一空白。

　　三是，上届的发审委除证监会系统外的30人来源比较分散，分别有国家部委6名、高等院校6名、科研院所2名、律师事务所5名、会计事务所4名、证券公司4名、基金公司1名以及保险资管机构2名。而目前任职的21名发审委来自证监会系统、律师事务所、会计师事务所等三个方面，人员来源的集中度更高。另外，本次23名候选人也只来自证监会系统和会计师事务所，并无新增领域。

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　　扩容或因工作量大

　　关于此次扩容，证监会于公告中表示，主要是为保障发行审核工作顺利平稳推进，提高发行审核工作质量，强化发审委队伍建设。

　　截至12月14日，本届发审委共审核企业140家(不包括取消审核)，从结果来看有125家企业成功过会，过会比例为89.29%。

　　剩余15家申报企业中，除1家暂缓表决外，其余均被否决。从板块来看，15家申报企业中有12家创业板、1家中小板、2家主板(唯一暂缓表决的为申请主板公司青岛百洋医药股份有限公司)。

　　分上市板块来看，主板和中小板的IPO过会率为96%和96.15%，创业板则为81.25%。

(发审委审核结果，数据来源：IPO日报整理东方财富数据)

　　从工作量来看，本届发审委于2019年3月12日开审天味食品起，完整的月份中，只有8月审核的企业未达10家，其余完整月的上会企业审核数量均超过10家。

　　从趋势来看，8月至11月的审核企业数量连续增长，分别为9家、16家、21家、22家。截至12月14日，本届发审委在12月份已审核企业9家。

(审核企业数量，数据来源：IPO日报整理东方财富数据)

　　而上届发审委在2017年10月至2018年1月审核的企业数量较多，但2018年2月至2019年1月的单月IPO企业审核数量骤减，每月审核数量均不超过20家，最低单月审核低至5家，平均每月审核企业11.42家，低于本届发审委14家的平均数据。

　　另外从人手来看，2018年2月至2019年1月，上届63人的发审委虽然只有42人在此期间进行IPO审核，但人数已是本届发审委的2倍。

(上届发审委审核情况，数据来源：IPO日报整理东方财富数据)