服务形式怎么写企业一站式服务大厅主要服务行业

　　比年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州锦屏县为处理易地移民搬家小区小门生下战书下学后无人看守的成绩，设立“四点半教室”，构造意愿者鄙人午四点半到六点之间，对小门生停止课业教导和构造展开兴趣举动等，满意门生课落后修及开展爱好喜好的需求，深受门生及家长欢送

　　比年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州锦屏县为处理易地移民搬家小区小门生下战书下学后无人看守的成绩，设立“四点半教室”，构造意愿者鄙人午四点半到六点之间，对小门生停止课业教导和构造展开兴趣举动等，满意门生课落后修及开展爱好喜好的需求，深受门生及家长欢送。杨晓海/摄（新华社发）

　　课题组实地调研发明，今朝课后效劳工具次要集合在任务教诲阶段门生，但部门乡村地域的黉舍门生，特别是投止生不在课后效劳的范畴以内企业一站式效劳大厅。

　　第一，经心分配课后效劳的师资。一方面，鼓舞教职工阐扬专长、跨学科指点到场课后效劳的门生。阐扬家长委员会的感化，普遍发动门生家长、官方艺人和能工巧匠、非物资文明遗产传承人等供给公益性效劳。另外一方面，采纳购置大众效劳的方法，延聘文明、体育、科技、卫健等部分及科协、文联、美协、书协等构造的专业手艺职员，还能够引入第三方机构的人材，到黉舍构造课后效劳举动。

　　《定见》明文划定：课后效劳内容次要是摆设门生自然业、自立浏览、体育、艺术、科普举动，和文娱游戏、拓展锻炼、展开社团及爱好小组举动、寓目相宜儿童的影片等，倡导对个体进修有艰难的门生赐与免费教导协助。

　　2017年，教诲部印发《关于做好中小门生课后效劳事情的指点定见》（以下简称《定见》），对各地展开中小门生课后效劳事情提出请求；2018年，国务院办公厅公布《关于标准校外培训机构开展的定见》，提出针对“课后三点半”困难次要效劳行业，请求各地要强化中小黉舍在课后效劳中的主渠道感化。按照教诲部统计数据，停止2020年10月，天下已有29个省分出台了中小学课后效劳政策，30个省会都会和方案单列市订定了详细施行法子。

　　《定见》明文划定：不竭完美经费保证机制，经由过程“当局购置效劳”“财务补助”等方法对到场课后效劳的黉舍、单元和西席赐与恰当补贴，严禁以课后效劳名义乱免费。

　　可是，中西部经济欠兴旺县（区）财力疲乏，课后效劳的用度局部由门生地点家庭负担。课题组的查询拜访数据显现，在中西部经济欠兴旺县（区），门生每个月交纳的课后效劳用度上，均匀为138.16元。课题组以为，关于经济余裕的家庭来讲，这笔用度并未几，可是关于经济艰难家庭来讲，倒是一笔不小的开支。

　　对课后效劳严厉实施事前事中过后跟踪办理，从课后效劳的申请考核，到课后效劳的内容和师资，再到课后效劳的质量，构成全封锁的课后效劳管理环，包管课后效劳有序展开。而且，处所教诲主管部分要实时对课后效劳停止评价，包罗课后效劳的内容、课后效劳质量、门生及家长合意度和课后效劳目的的完成状况等，完成课后效劳良性开展。

　　《定见》还明文划定：坚定避免将课后效劳变相成为个人讲授或“补课”。但课题组查询拜访的数据显现，到场课后效劳的门生中，仅49%的门生暗示没有参与“个人讲授或补课”，偶然参与的占比20.2%，偶然参与的占比13.4%，常常参与的占比17.4%。课题组以为，这表白虽然国度再三告诫制止将“课后效劳三点半”同化为“个人讲授或补课”，但仍有相称一部门门生到场此中。

　　课题组实地调研发明，课后效劳耽误了西席的事情工夫，增长了他们的事情承担和心思压力，挤占了备课、教研、进修工夫，影响他们一般的糊口和歇息。在课题组停止的访谈中，有些到场课后效劳的西席暗示，黉舍讲授事情原来就十分沉重，分外增长课后效劳的使命后，其实忙不外来”。分外的支出理应得到响应的报答，但因为一些处所财务慌张、付出西席报答无政策根据等缘故原由企业一站式效劳大厅，招致部门到场课后效劳的西席报答偏少以至是无偿劳动。而且，因为配套政策不到位，到场课后效劳的西席并未在职称评定和评先评劣等方面获得响应的赐顾帮衬，因而他们的主动性其实不高。

　　第三，包管乡村小范围黉舍和投止制黉舍课后效劳顺遂展开。关于短少师资的讲授点，课题组倡议，可采纳以购置大众效劳和意愿者效劳等多种方法，乡村投止制黉舍也要展开丰硕多彩的课后效劳，到场课后效劳的西席要享用分外的嘉奖性绩效人为或课时补助，经费次要由县级当局负担省级当局赐与恰当补助。

　　第二，公道付出西席课后效劳报答。课后效劳属于非事情工夫，到场课后效劳的西席理应得到响应的报答。相干部分在审定黉舍绩效人为总量时，要思索黉舍展开课后效劳的身分；黉舍审定西席绩效人为时，要将西席到场课后效劳的工夫和精神归入嘉奖性绩效人为的范围。黉舍在职称评定和评先评优时，优先思索主动到场课后效劳的西席。关于校外专业手艺职员，由单方和谈肯定劳务报答，经由过程专款公用的方法包管定时到位。

　　课题组倡议，课后效劳根据根底性效劳和延展性效劳停止分类，前者次要由财务拨款处理，经济艰难的县（区）由国度和省级当局经由过程转移付出赐与撑持，后者则按照效劳的内容收取额度不等的用度，按照“门生志愿，据实收取，实时结算，按期宣布”的准绳，毫不许可强行分摊。

　　第一，成立课程研发团队。研发团队由黉舍西席或校外第三方机构构成，颠末处所教诲主管部分认定天分后，停止课后效劳课程的开辟。黉舍经由过程家长委员会采纳购置大众效劳的方法，公然采购优良的课后效劳课程。

　　第二，优先赐顾帮衬留守儿童、进城务工职员随迁后代等特别群体。对峙抵偿性公理的准绳，课题组倡议，处所当局要将上述特别群体自动归入课后效劳的工具，为他们供给丰硕多彩的课后效劳内容，经济艰难的家庭可由县（区）级当局兜底，也可经由过程社会化搀扶帮助的情势加以处理。

　　别的，门生群体少和西席本质不高档身分招致课后效劳难以构成天气，很多乡村小范围黉舍也是中小学课后效劳“忘记”的角落。课题组就此与部门县（区）教诲局卖力人访谈时，他们也以为很无法：一方面，他们很期望乡村黉舍特别是投止制黉舍和乡村小范围黉舍的门生能在“课后三点半”参与丰硕多彩的举动，满意他们片面开展的需求；另外一方面，迫于处所财务和师资等多方面的压力，他们不能不“望洋兴叹”。

　　课题组阐发，课后效劳之以是遭到门生的欢送，一方面它必然水平上补偿了黉舍课内教诲差异，另外一方面能为家庭教诲缺位和社会教诲失范的门生停止优良替换。

　　课题组查询拜访的数据显现，在中小学课后效劳上，没有参与过课后效劳的占比约51%，参与中小学课后效劳的占比约49%，即约莫一半的门生参与过课后效劳。

　　展开中小学课后效劳，是增进门生安康生长，协助家优点理“三点半”接送困难等实践艰难的主要办法。中心深改委此次集会开释出明白的旌旗灯号，表白对校外培训完全管理的决计，也为中小学课后效劳政策落地奠基坚固的根底。

　　课题组阐发，因为城镇化和怙恃外出务工等身分的影响，乡村的投止制黉舍占据相称一部门的比例，很多乡村小学另有相称比例的低龄投止生。因为这部门门生群体持久在黉舍投止，根本不存在“课后三点半”接送困难，加上地点县（区）财力不济，难以接受“当局购置效劳”“财务补助”等方面的压力，因而这些投止制黉舍根本上没有展开中小学课后效劳。

　　第一，遵照志愿和协商的准绳。中小学课后效劳属于非任务教诲工夫，必需采纳志愿的准绳，在包管课后效劳范畴全笼盖的同时，毫不许可任何单元和黉舍以课后效劳的名义自愿门生到场。而且，课后效劳的经费滥觞、开支、课程内容和西席报答等，黉舍应主动和家长委员会停止协商，毫不许可“一刀切”。

　　课题组以为，一方面，中小学课后效劳内容丰硕多彩，但另外一方面，也存在效劳内容良莠不齐、有特征的效劳内容偏少等成绩。

　　展开各类课后育人举动，是增进门生安康生长、管理校外培训乱象的有用步伐，也是满意门生本性化需求的火急需求。作为一项主要的民生工程，课后效劳是黉舍教诲的拓展和弥补，为鞭策根底教诲生态调解和优化起到不成替换的感化。

　　是甚么缘故原由差遣门生参与中小学课后效劳呢？课题组的查询拜访显现，32%的门生暗示“怙恃上班没工夫接送”，22.5%的门生以为“本人进修成就差”，有26.3%的门生暗示“他人都参与”，也有19.1%的门生暗示“黉舍或西席有请求”。从客观希望来讲，81.4%的门生暗示“完整志愿”，18.6%的门生以为参与中小学课后效劳“并不是本人的志愿”。课题组阐发，中小门生到场课后效劳的缘故原由多种多样，除怙恃事情忙、门生进修需求补习外，也有部门门生是自觉跟风，另有一小部门门生是迫于黉舍或西席的压力，本是门生按需参与，却酿成了“被志愿”赞成。

　　课题组在调研中发明，经济兴旺地域特别是省会都会，中小学课后效劳用度局部由当局财务承担，有力地鞭策了课后效劳完成全笼盖。也有很多处所特别是中等都会，因当局财力有限，采纳本钱分摊的方法，当局赐与必然的财务补助，参与课后效劳门生地点家庭负担部门用度。

　　（付卫东为华中师范大学副传授，曾新为该校传授，冯卫国为该校教研室研讨职员，谭杰文为该校硕士研讨生）

　　第一，实施“财务拨款+公道免费”的保证机制。具有消耗的非排他性和消耗的合作性的中小学课后效劳是准大众产物，不纯真是市场举动，该当由当局和市场配合负担，“财务拨款+公道免费”是中小学课后效劳的公道挑选，西欧兴旺国度也多数采纳财务拨款和家长志愿交费的方法。

　　4月27日，在贵州省锦屏县三江镇潘寨至公田易地扶贫搬家安设小区，意愿者带着孩子们玩“老鹰抓小鸡”游戏、下五子棋、指点小门生察看龙虾的特性。

　　第二，丰硕课后效劳的内容。在不增长门生课业承担的条件下，由黉舍或第三方机构在课后效劳工夫内展开艺体、科技、拓展锻炼等特征课程。而且，要将校内课后效劳拓展到校外，如科技馆、博物馆、藏书楼、体育馆，以至企业、车间和街道社区等。鼓舞黉舍和第三方机构配合开辟具有处所和校本特征的课后效劳，增进门生片面开展。

　　中小学课后效劳近况怎样？是甚么缘故原由招致这类近况？另有哪些步伐急需改良？2019-2020年，华中师范大学国度教诲管理研讨院课题组（以下简称课题组）在山东、广东企业一站式效劳大厅、湖南、湖北、广西、四川等六省分停止实地调研，对中小学课后效劳有关内容停止了专项查询拜访。课题组别离对省会都会、地级市及县级市的中小学停止抽样查询拜访，样本涵盖东中西部地域130余所中小学的一万余王谢生。

　　课题组倡议，赐与到场课后效劳的西席响应的报酬和优惠前提，才气更好地保护西席的威严与权益，抵偿西席的支出，不变西席步队，实在保证课后效劳可连续性。

　　第二，加大对课后效劳免费的羁系力度。要订定详确的课后效劳免费办理细则，落实免费保证步伐；将收取的用度局部归入财政专户办理、专款公用，资金的用处要据实列支，不克不及挪作他用次要效劳行业。成立课后效劳免费的监视机制次要效劳行业，包管收取的用度和资金在利用上公然通明，坚定根绝暗箱操纵。

　　编者案：2021年天下高考将于6月7日起正式拉开大幕。本年，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆品级三批高考综合变革省分，将实施“3+1+2”形式。…

　　编者案：比年来，北京市教诲体系聚焦门生的实践得到，片面深化教诲综合变革，勤奋让优良教诲资本惠及更多门生，为天下教诲变革开展探究了主要经历。克日，北京市委教诲工委副书记、市教委消息讲话人李奕做客群众网，环绕北京市在减轻门生课业承担、新高考变革等根底教诲范畴的探究经历，和怎样促进高质量教诲系统建立等话题停止了深化解读和分享。…

　　课题组实地调研发明，中小学课后效劳情势多样，大抵能够分为四品种型：一是黉舍主导形式，如广东等地，以黉舍为主体，操纵黉舍师资和园地劣势供给课后效劳；二是家委会主导形式，如湖北和山东等地，以家长委员会为构造主体，依托黉舍的场合展开课后效劳；三是校外机构主导形式，如江苏和福建等地，鼓舞校外机构和黉舍密符合作，变更校表里教诲资本，配合展开课后效劳；四是社区主导形式，如四川和广西等地，以社区工会和团构造等为主体，借助社区藏书楼、博物馆等资本，为社区内里小门生门生供给课后效劳。

　　家长最体贴课后效劳的哪些内容呢？课题组查询拜访的数据显现，孩子的人身宁静（87.5%）、内容摆设（82.7%）和课后效劳服从（78.2%）是家长最体贴的三个方面。可见，大部门炊长对中小学课后效劳的宁静保证和高质量高服从布满了等待。

　　《定见》将课后效劳的工具界定为中小门生，并偏重请求课后效劳要优先保证留守儿童、进城务工职员随迁后代等急需效劳群体。在2021年2月23日教诲部召开的公布会上，教诲部根底教诲司吕玉刚司长暗示，要鞭策落实任务教诲黉舍课后效劳全笼盖。

　　克日，中共中心总书记、国度主席、中心军委主席、中心片面深化变革委员会主任习近平掌管召开中心片面深化变革委员会第十九次集会企业一站式效劳大厅。集会指出，任务教诲最凸起的成绩之一是中小门生承担太重，短视化、功利化成绩没有底子处理。出格是校外培训机构无序开展，“校内减负、校外增负”征象凸起。减轻门生承担，底子之策在于片面进步黉舍讲授质量，做到应教尽教，强化黉舍教诲的主阵地感化。集会指出，要鼓舞撑持黉舍展开各类课后育人举动，满意门生的多样化需求。要增强西席步队建立，优化西席资本设置，进步教诲讲授程度，依法保证西席权益和报酬。

　　课题组查询拜访的数据显现，中小学课后效劳内容占前三位的别离是自然业（87.6%）、自立浏览（78.2%）和拓展锻炼（61.9%），其次是体育（53.3%）、爱好小组（50.9%）和艺术（46%），占后三位的别离是文娱游戏（38.4%）、科普举动（43.8%）和寓目相宜儿童寓目的影戏（30.2%）。