解读＂两会＂中的房地产政策

　　中广网乌鲁木齐3月27日消息 08年全国“两会”，总理在《政府工作报告》对有关CPI和房地产的内容笔墨颇多，客观上反映了这是政府工作的重点关注对象。两方面间接和直接，都对房地产市场的未来发展产生一定的影响。在这里简单列举一下，谈谈个人看法与大家共享。

　　“实行从紧的货币政策，主要是考虑当前固定资产投资反弹的压力较大，货币信贷投放仍然偏多，流动性过剩矛盾尚未缓解，价格上涨的压力明显，需要加强金融调控，控制货币供应量和信贷过快的增长。”

　　后期政策：“为落实从紧的货币政策要求，继续加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行决定从2008年3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。”

　　都是CPI惹得祸。07年以及08年第一季度反应的物价增长水平和增长速度，已经让普通老百姓感受到前所未有的生活压力，老百姓的压力就是社会的压力，同样是政府的压力。

　　控制CPI的过速增长将是政府未来几年的工作重点，控制CPI对应的经济特征就是控制经济增长速度，具体手段是采用从紧的货币政策，包括控制货币供应量，控制信贷增速，提高存款准备金率间接控制信贷额度等。

　　在我国大部分城市房地产(不包含建筑业)对于GDP的贡献都有相当的比重，控制CPI的增速毫无疑问会对房地产市场带来直接的影响，一方面构成建筑施工的原材料的涨价幅度会减少，建安成本得到控制；另一方面，房价也必须控制。房价控制要依靠手段，依靠政策，按照这个逻辑分析，以往出台的各项政策(90/70、927新政等)将不会有所松动。

　　“抓紧建立住房保障体系，坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业。今年要采取四项措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，增加房源供给，加强经济适用住房的建设和管理，积极解决城市低收入群众住房困难。同时，要积极改善农民工居住条件。

　　四项措施逐条分析。住房保障体系并不是新鲜事，很早的时候就有，但是保障住房(尤其经济适用房)并没有保障最需要保障的人，这是长时间的诟病，需要调整。这次让我们感觉到政府在处理这个问题的决心。

　　二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地。

　　政策表明90/70不会取消，只会坚决的贯彻。虽然人们的生活水平提高，但贫富差距也十分明显，住房政策不需要为富裕的阶层锦上添花，而是对普通消费者解决住房问题雪中送炭。毕竟中国的人口基数太庞大了，越是普通消费者基数越庞大，不采用市场区隔对待，有限的资源面临的将不单单是房地产市场的问题，而是社会安定的问题。

　　三要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。

　　这条举措侧面上表明了政府对于房价的态度与以往有所不同。过去抑制房价、打压房价观点已经看不到了，说明政府对房价问题更有了清晰的认识。之前炒的沸沸扬扬的房价拐点论至少在政府这里是没有提示的。政府强调的是“防止房价过快上涨”。

　　四要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件。依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。

　　市场监管、消费者观望、品牌开发商带头打折，很多开发商的日子将变得越来越难，行业是否会出现开发商的“洗牌年”？建议实力不强的开发商做好心理准备和应对措施，稍有实力的开发商资金链不要绷得太紧。

　　观察房地产市场，可以简单到直接以供给和需求两个角度进行分析。供给方面，控制CPI增速，实际上也会控制房地产的过热增长、过量供给；打击囤地、炒地，保证有效供给；90/70市场区隔，保证合理供给；经济适用房、廉租房，社会保障供给。需求方面，控制交易环节和持有环节，减少投资需求；从紧金融政策，927新政贯彻执行，减少投资需求；合理拆迁，计划安置，抑制不合理需求等等。这些将是房地产市场未来的主要现象。