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工信部明确2020年重要工业领域发展方向:5G建设稳步推进 新能源汽车补贴“退坡”平缓

  • 来源:互联网
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  • 2020-01-21
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  1月20日国新办召开新闻发布会,工信部部长苗圩介绍2019年工业通信业发展情况,重点介绍5G、新能源汽车等资本市场高度关注的行业2020年的发展方向。5G建设方面,苗圩强调,2020年要稳步推进5G网络建设,鼓励和支持地方政府出台有关支持政策,为5G网络建设和发展提供便利条件。新能源汽车发展方面,苗圩明确,新能源汽车补贴退坡政策可能要平缓一些。苗圩还表示,2020年将多措并举拓展融资渠道,增加制造业中长期贷款和信用贷款的比重,提高对高技术制造业信贷的支持力度。

  拓展5G应用深度

  苗圩介绍,2019年6月我国正式启动5G商用,到年底全国共建成5G基站超13万个。截至2019年底,已有35款手机终端获得入网许可,国内市场5G手机出货量超过1377万部,国产5G手机芯片投入商用。

  2020年5G建设将进一步推进。苗圩表示,要持续推动基础电信企业加大投资,稳步推进5G网络建设,深化共建共享,力争2020年底实现全国所有地级市覆盖5G网络。在国际电联R16标准正式确立之后,将重点加快独立组网的网络建设。大力探索面向行业的5G网络架构,切实满足各个不同行业的个性化需求。鼓励和支持地方政府积极出台有关支持政策,为5G网络建设和发展提供便利条件。

  据不完全统计,有19个省份在2020年政府工作报告将“推进5G通信网络建设”列入2020年重点工作。其中,6个省份明确规划2020年新建5G基站的数量,合计约17.8万个。

  5G应用方面,苗圩说,要深化5G应用发展,培育海量垂直行业应用。5G超高速率将满足部分高端消费群体对虚拟现实、超高清视频、大型网络游戏的需求,也可以通过5G网络建设解决一些城市热点地区网络拥塞的现象。5G更大的“蓝海”在于物联网、工业互联网。在工业互联网领域,要利用5G技术更好地帮助工业企业建立起内网,推进生产企业的数字化网络化智能化进程,推动5G应用从物流、监控等生产外围环节向仿真、控制等内部环节延伸,不断拓展应用深度。苗圩强调,培育5G应用不会一蹴而就,应该尊重市场规律,推动5G应用渐进式发展。

  关于车联网领域,苗圩介绍,正在推动汽车、通信、交通和公安相关的标准委员会建立合作机制,加强开展跨行业C-V2X关键标准研制和应用,加快完善车联网标准体系,同时加强车路之间协同。

  汽车产销应好于去年

  “从近期我们与部分重点企业交流的情况来看,对今年的汽车产销形势的共同预测是应该好于去年。估计今明两年将是汽车企稳筑底的关键时期。”苗圩表示,2020年的产销规模总体维持在2500万辆左右,可能是零增长或略负增长。

  苗圩介绍,从2019年下半年开始,随着企业有序调整应对和相关促进消费政策的逐步落实,汽车的产销量同比降幅不断收窄。11月产量同比出现正增长,市场的信心有所恢复。

  苗圩认为,汽车行业最大的问题还是行业基础研究投入不够,一些颠覆性的技术缺失,创新能力有待提升。这是长期性的问题。同时,行业面临新能源汽车补贴退坡、传统汽车排放升级等短期性影响,整个行业依然面临着较大的下行压力。

  下一步,工信部将在做好顶层设计、促进协调发展、加大改革创新、扩大开放合作等方面展开工作。关于新能源汽车补贴退坡政策,苗圩表示,此前制定政策是2020年底之前新能源汽车补贴将完全退出,而2019年退坡的时间节点是6月底。“2020年的方案正在研究,退坡的政策可能要平缓一些。”

  针对特斯拉新能源汽车国产化并下调价格的情况,苗圩表示,消费者能够购买到更低价格的新能源汽车,会得到更大实惠。从市场竞争来看,短期会给国内其他新能源汽车企业带来一定压力和挑战。但从长远看,也是我国新能源汽车产业发展的机遇,可以倒逼汽车企业加大技术创新力度,加快战略转型。总体看,有助于中国汽车市场走向国际化,促进行业转型升级。

  筑牢制造业发展“地基”

  苗圩表示,2020年要实施产业基础再造工程,筑牢制造业发展“地基”。围绕核心基础零部件/元器件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础“四基”,推动生产、应用、融资等合作衔接,加快市场化推广应用。2020年将多措并举拓展融资渠道,包括增加制造业中长期贷款和信用贷款的比重,提高对高技术制造业信贷的支持力度。

  苗圩强调,将研究建立制造业产融合作的白名单,引导金融机构对发展情况好的制造企业提供精准金融服务。不能因为一个行业去产能,就对所有行业企业停止贷款支持。对经营产品有市场、经营管理好的企业,不随意抽贷、断贷。提前对接贷款到期还有续贷需求的企业,不要因为衔接问题出现资金流的断裂。

  苗圩介绍,新动能对经济的支撑作用不断增强。2019年,高技术制造业增加值增速达到8.8%,增速快于规模以上工业3.1个百分点。2020年工信部将大力推进产业改造升级。一是实施好产业基础再造工程;二是实施先进制造业的集群发展行动;三是着力稳定制造业投资,加快设备更新和技术改造的投入,深入实施重大技术改造升级工程;四是合理优化土地、能耗等政策,对纳入到国家级重点制造业的项目,按照有关规定统筹好考核能耗、土地、资源等方面的支持;五是支持先进医疗设备、冰雪装备器材等新型装备发展的推广和应用;六是优化首台(套)首批次保险覆盖范围。

  此外,苗圩表示,要继续巩固钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃和煤炭去产能的成果,有序推动“僵尸企业”的出清。

  针对近期个别地区出现地条钢“死灰复燃”的情况,工信部运行监测协调局局长黄利斌表示,下一步将会同部际联席会议有关部门和单位,督促各地继续按照“逢举报、必核查”的工作机制,持续做好违规违法产能核查工作,防范“地条钢”死灰复燃和已化解的过剩产能复产,严禁新增钢铁产能。部际联席会议将适时针对典型案例开展实地核查,持续传导政策高压,不断净化钢铁行业公平竞争的市场环境。

  针对各地对集成电路的投资热情,苗圩表示,从目前在建的生产线项目情况看,新增产能与国内实际需求相比还有较大差距,但确实存在集成电路制造业主体分散的倾向。工信部将坚持“主体要集中、区域要集聚”原则,避免盲目低水平的重复建设,使从事集成电路的主体企业一步一步从投资转向运营,除了技术上取得成功,还要取得商业上的成功。

(文章来源:中国证券报)

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