打电话不接？手机关机？被媒体曝光后河长将被扣分

　　公开的河长电话却不接听，有的称“信号不好”，有的直接关机，有的接听了也消极对待……在28日召开的广州全市水整治联席会议上，市治水办领导对南都报道的个别区河长电话不通、公示牌信息不更新、河长职责不清等问题提出了整改要求。

　　广州市治水办介绍，广州实施河长制以来，为治水带来积极效果，而河长制也在不断推进和完善中。针对电话无人接听、处理问题效果不佳、回复媒体敷衍了事等问题，市治水办要求各区积极整改，并要求各级河长守土有责，做到重点河涌每日一巡，其他河涌每周巡查不少于一次。

　　市治水办要求，各区要继续负责完善河长公示工作，在区各级换届后，抓紧调整河长，更新河长信息和河长公示牌内容；对公示牌查漏补缺，确保每位河长都予以公示。根据《广州市河长制考核办法》，市治水办将组织抽查，对河长公示牌数量不足、信息有误、电话无人接听以及近期被媒体曝光的问题，将在本年度河长制考核相关项目中对其进行扣分处理。

　　“设立河长不是为了方便接受社会监督、及时处理群众反馈意见吗？为什么记者拨打还有那么多无人接听？”政协委员韩志鹏认为，当初设置河长制反映出对整治水污染的重视和决心，现在出现这种现象实属不应该，亟须完善河长制的管理和监督机制。

　　韩志鹏呼吁，河长电话没人接以及因换河长而找不到人的情况都应该避免。应该全面公开河长姓名及电话，河长制才有生命力，才能让全社会共同监督治水，明确责任追究。“首先，要加强对河长的监督，赋予其对等的权责；其次，建立责任追究制，对存在的河流污染现象，必须严肃追究河长责任；第三，把群众反映的污染情况及处理结果及时公开告示，接受社会监督。”

　　据了解，为全面落实河长制，推动治水工作常态化长效化，市治水办于8月18日至30日对全市河长制落实情况进行了检查。从检查的情况来看，全市在组织机构、建章立制、河长体系、责任落实等河长制基础性工作方面卓有成效。

　　省常委会在10月24至27日调研跨市域河流河长制实施情况时对此给予充分了肯定。但是，在河长制落实中也存在一些问题。例如：天河、越秀、荔湾、南沙4个区仍未设立污染源查控组，抽调专职人员负责污染源巡查、交办、督办、复查、统计、通报等工作。

　　市治水办要求天河、越秀、荔湾、南沙4个区要在11月15日前抽调专职人员，设立污染源查控组，负责全区污染源的查控工作。

　　广州市治水办表示，越秀、荔湾、黄埔等区虽然名义设立了专职人员，但是专职人员不专，仍兼职大量业务工作，无法满足繁重的治水工作任务需要。市治水办要求越秀、荔湾区、黄埔区要在11月15日前，减少负责区治水办工作人员承担的业务工作，让其专心于治水办的工作。

　　市治水办表示，自河长公示牌设立以来，河长电话无人接听、关机等问题多次被媒体曝光，市治水办反复督促问题整改但仍屡次出现。市治水办要求11月15日前，各区尤其增城、番禺、花都、白云、荔湾、从化等区要完成对河长等接听河长电话人员的培训，使其熟悉河长制、河涌、水整治、河涌排污口等情况，做到电话有人接听，接听和回复电话耐心、诚恳、专业，投诉问题能妥善解决。

　　同时，白云、荔湾、花都等区要完成本次换届后河长的调整、上岗培训、工作交接及河长公示牌内容的更新；相关区要对广佛跨界河流和其他重点黑臭河涌河长公示牌查漏补缺，做到每位河长都公示、公示牌全覆盖。

　　市治水办还要求，今后各区要在河长工作岗位调整后5个工作日内完成河长的调整、上岗培训、工作交接，7个工作日内完成河长公示牌内容的更新，10个工作日内将河长调整相关工作情况报市治水办。

　　市治水办有关负责人表示，下一步市治水办将不定期抽查河长电话接听情况，要求河长不但要接听电话，还要熟悉责任河道的基本情况，积极主动回应群众咨询与投诉。区治水办要及时开展新河长上岗培训，指导做好新旧河长工作交接，确保治水工作的连续性。

　　虽然市治水办明确要求各区人员岗位调整公示牌要及时更新，但近期仍出现河长公示牌信息未更新的问题。近期区、镇(街)、村(居)换届，但各区仍要以此为戒，进一步加强河长管理工作。市治水办要求各区要及时完善河长公示工作，在区各级换届后，抓紧调整河长，更新河长信息和河长公示牌内容；对公示牌查漏补缺，确保每位河长都予以公示。

　　市治水办相关负责人表示，欢迎社会和新闻媒体对河长进行社会监督，市治水办将严格落实《广州市河长制考核办法》，无论是市治水办还是社会发现的河长不接电话、职责不清、公示牌信息未更新等问题，都将在本年度河长制考核的相关项目中进行扣分处理。

　　市治水办相关负责人表示，下一步将狠抓责任落实、考核问责和宣传引导。将排污口的巡查、整治包干到基层河长特别是村(居)级河长，实行销号管理。根据水质监测结果，研究公布河道污染物河长“贡献”排行榜，以此倒逼属地河长整治。

　　广州市治水办将以“广州水务”微信客户端为基础，建立广州市河道投诉管理信息系统，优化市民投诉、治水办派工、河长办理，办理情况公示等流程，完善市民投诉渠道，强化社会监督。

　　市治水办相关负责人表示，市督查室，市、区治水办等进一步加强对河长制落实情况的日常督查，形成监管常态化；将尽快出台《广州市水治理责任追究工作意见(试行)》，运用考核结果，督促各级河长积极作为。

　　记者从市治水办了解到，目前全市河涌显著设立河长公示牌1403块，公示牌上公开了河道名称、长度、起止点，各级河长姓名、联系方式、职责，河道整治目标等信息。

　　今年6月，市治水办举办了镇(街)级以上河长培训班，167位区、镇(街)级河长参加了培训。7- 8月各区举办了本区河长培训班，市、区两级培训班参加人员达2385人。市水务局抽调了32名专职人员负责河道督查工作，通过市级河道巡查，及时发现河道问题，以交办、督办、复查等措施，督促河长履职，确保河道问题及时整改、不反弹。

　　白云区停业整顿了流溪河岸线家农家乐；封堵珠江和流溪河沿岸非法排水口69个。同时，白云区还完成了白海面涌等对鸦岗断面水质造成较大影响的13条河涌的排水口摸查工作，现排水口1549个，其中疑似工业排污口113个，餐饮业排污口49个，农业排污口9个，生活污水合流口1378个，并将摸查情况转交区环保局、区农林局开展溯源工作，确定污染源后由各街镇进行整治。

　　市农业部门组织了广佛跨界河涌、白坭河、流溪河流域畜禽养殖整治；市环保部门组织开展了小散乱企业清理；白云区、花都区组织开展了广佛跨界百日行动。截至9月30日，排查“散小乱”工业企业2230家，清理“十小”企业157家，无牌无证排污企业236家；正逐步关停广佛跨界区域养殖场781个(其中，白云117个，花都640个，从化24个)；白云区拆除乱搭建农家乐、禽畜养殖棚259间，面积达49847平方米。

　　公示牌息：河道名称、长度、起止点，各级河长姓名、联系方式、职责，河道整治目标

　　白云区完成白海面涌等对鸦岗断面水质造成较大影响的13条河涌排水口摸查，现排水口1549个