紧扣“一体化”和“高质量”两个关键

　　近日，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。12月6日，在国新办新闻发布会上，国家发改委副主任罗文表示，实施长三角一体化发展战略，是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。

　　“《规划纲要》提出了两个阶段发展目标，部署了‘7+2’的重要任务，共同勾画出了长三角一体化发展宏伟蓝图。”罗文说。

　　“一极三区一高地”是长三角的战略定位

　　罗文介绍，“一极三区一高地”是长三角的战略定位。“这个战略定位体现了党中央对长三角在新时代实现更高质量一体化发展的要求与期望，是党中央在国家现代化建设大局和全方位开放格局中赋予长三角的新的战略定位，明确了长三角一体化发展的方向和路径。”

　　“一极”指的是全国发展强劲活跃增长极。这要求长三角地区激发市场主体活力，提高创新策源能力，提升参与全球资源配置和竞争能力，在促进我国经济提质增效升级中发挥“稳定器”和“主引擎”作用，增强对全国经济发展的影响力和带动力。

　　“三区”指的是全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区。这是新时代建成社会主义现代化强国赋予长三角的战略重任，具体要求长三角在推动高质量发展、建设现代化经济体系、促进区域一体化发展方面当好排头兵，先行先试，为全国其他地区作出榜样、树立标杆。

　　“一高地”指的是新时代改革开放新高地。这是推进更高起点的深化改革，推进更高层次的对外开放对长三角提出的新使命和新任务，具体要求长三角进一步加快各类改革试点举措集中落实、率先突破和系统集成，以更大力度、更高水平推进全方位开放，加快构建改革开放再出发的新格局。

　　实施《规划纲要》有三大特点

　　作为指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，《规划纲要》分析了长三角一体化发展所具备的基础条件以及所面临的机遇挑战，按照2025年和2035年两个时间节点设置了分阶段目标，部署了9个方面任务，并对推进《规划纲要》实施作出了具体的安排部署。罗文介绍，安排部署有三大特点。