登记制度改革 激发“创业潮”

　　“准入”是行政管理体制改革的关键环节，事关民营经济发展的门槛。为了进一步降低市场准入的门槛，大力推进全市民营经济发展，长春市工商局立足职能，推出了《长春市工商局贯彻落实民营经济综合配套改革示范区试点工作推进方案》，以制度推进改革，为全省作出表率。

　　长春市工商局梳理与工商职能相关的工作任务，并逐一落实责任，明确分工。其中，由市工商局牵头办理的工商登记制度改革，落实认缴登记制，由先证后照改为先照后证，由企业年检制度改为年报公示制度已经全面实施，并取得良好效果。今后企业不必再到工商机关年检，通过企业信用信息公示系统向工商部门报送上一年度的年度报告，同时，向社会公示即可。

　　而今年3月以来，市工商局全面实施了新的注册资本登记制度，各级工商部门积极推进工商注册制度便利化，采取多项措施优化窗口服务，激发各类市场主体的创业活力，新增市场主体呈现强劲增长态势。截至8月末，全市行政区域内登记注册的各类市场主体总量已达418684户，同比增长18.3%。今年1~8月，全市行政区域内新登记注册各类市场主体62261户，同比增长63.2%。其中，私营企业新增14273户，同比增长56%；个体工商户新增44598户，同比增长12.1%。

　　与此同时，推行市场准入负面清单管理模式等七项配合牵头部门的工作任务也正在按计划有序推进。

　　为了推动市场公平竞争，建立公平开放透明的市场规则，该局在9月底之前，对实施满5年的地方性法规和政府规章以及时效性强、关注度高且实施满2年的进行全面清理。

　　在探索建立集中统一的市场监管综合协调机制等方面，市工商局已制定了“长春市工商行政管理局流通环节食品安全监管工作规范”和“长春市工商系统流通环节食品安全监管工作目标考评办法”；年内已抽样检测754个批次食品，其中婴幼儿配方奶粉304个批次，日常消费食品450个批次，并向社会公示；开展食品专项整治12次，部分整治仍在进行中。