公司注册资本“零门槛” 创业不再是“高富帅”游戏

　　中新网10月29日电(财经频道 黄艳艳)10月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革,明确了放宽注册资本登记条件等五大内容。对此专家表示,过去公司注册资本门坎太高，都是“高富帅”、“白富美”的资本游戏，与普通草根阶层无缘。放宽注册资本登记有利于营造良好创业环境。注册资本放宽更多的是一种导向，表明立法的态度：任何人都有创业的资格。

　　放宽注册资本登记 创业不再是“高富帅”的游戏

　　此次会议明确了放宽注册资本登记条件。取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。

　　对此，中国人民大学商法研究所所长刘俊海接受中新网财经频道采访时认为,此举有利于投资兴业，过去公司注册资本门坎太高，都是“高富帅”、“白富美”的资本游戏，与普通草根阶层无缘。

　　刘俊海表示，中国目前面临着相当大的就业压力，因为很多人无法创业，放宽注册资本登记有利于营造“八仙过海、各显其能”的创业环境。

　　中国政法大学民商经济法学院副院长赵旭东对中新网财经频道表示，新政“放宽市场主体住所(经营场所)登记条件”，使创业者不用再在验资上花费太多时间精力，“给经营者提供了很大的便利，降低了经营成本，特别是对虚拟交易和从事流动性经营活动的经营者来说受益匪浅”。允许“认缴而不是实缴”的规定也会使公司资本变得更加灵活，更有弹性。

　　赵旭东认为，降低注册资本登记门槛不会导致过度投机活动。对国民经济来说，它更多的是一种导向,表明立法的态度，即社会上任何人都有创业的资格。

　　网民担心皮包公司将大行其道 专家：新政利大于弊 可建失信制裁制度防范

　　微博上，网民纷纷对新政策表达了自己的看法，网友@虾米的眼睛_陈涛律师说，担心以后皮包公司骗钱无处追讨的事将会更加严重。网友@对冲行者认为，无限责任是原则，有限责任是例外。正是无限责任，才能让企业主自我约束心无侥幸，因为责任无法轻易归零。

　　对网民的担忧，刘俊海表示，提高公司注册资本门坎，反而可能纵容造假。因为骗子可以很容易委托一个代理注册公司去行骗。与其制定一个达不到的标准，逼大家去造假，危害交易安全，不如捅破这层窗户纸被。

　　刘俊海表示，其实骗子公司的注册资本都很高。他解释说，过去注册资本的门坎被定的太高，实践当中却没有得到认真贯彻，虚假验资、虚报注册资本、抽逃出资等现象一直存在。这样不仅保护不了债权人，反而把诚实的、没有足够资本的人挡在创业门外。注册资本新政总体来说利大于弊，虽然并不排除将来有被滥用的可能，但完全可以通过建立健全失信制裁制度来防范和化解，没有因噎废食的必要。

　　健全社会信用体系 需市场主体和监管部门双管齐下

　　刘俊海表示，保护债权和老百姓利益，最根本的还是要健全查询制度、知情权制度和增强商业信息透明度。很多消费者上当受骗都是因为不知情，不知道谁是骗子。

　　如何推进企业诚信制度建设，健全社会信用体系，刘俊海认为具体需要从以下几点入手：一是加强信息披露力度，公开数据，让公众查询，比如开放工商局的经济数据库；二是企业要尽到信息披露义务，比如对债权人公开公司董事长住所、身份证号码、过往投资纪录等。三是打通官方甚至民间信用数据库，例如：将工商部门基础数据库、央行信用记录、最高法院审判纪录、海关纪录和民间愿意开放的数据库信息打通共享,建立一个网络，打破各部门信息互不对接的状态,民众知情权就能大大得到保障。

　　赵旭东则表示，中国的市场主体习惯于被行政机关管理，自我约束意识很差，新政取消对投资者限制等措施都是以市场主体应有的信用为基础，新政出台提出了更高的要求，市场主体要珍惜法律赋予的自主权。

　　赵旭东说，相关监管部门原来的职能更偏向于事前管理,现在要从公司设立前的管理变为设立后的管理,管理时间后移了。原来是条件、程序上的控制和管理，现在更多是动态、灵活的过程的监管。与此同时，政府监管方式也发生了变化，在信息化的网络时代，职能部门的管理方式也要与时俱进。