石狮服装城贸易试点出口额破百亿

　　自2018年11月15日石狮服装城市场采购贸易方式试点启动以来，出口成绩一路高歌猛进。2019年9月29日上午10时许，在国家一级港区石湖港区，随着远洋货轮鸣笛起锚，石狮服装城贸易试点出口额再次爆表，突破百亿元，为庆祝新中国成立70周年交上了一份靓丽成绩单。更为可喜的是，9月27日，国家海关总署食品局正式批复，同意在石狮服装城开展市场采购贸易方式出口预包装食品试点。石狮成为全国首个也是目前唯一一个预包装食品出口试点。

　　出口成绩一路高歌猛进

　　市场采购贸易方式是指由符合条件的经营者在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万美元（含15万）以下，并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。

　　2018年9月29日，经国家商务部、海关总署等7部委联合发文批准，石狮服装城从全国30多家申报市场中脱颖而出，成为福建省首个国家级市场采购贸易方式的试点。这标志着石狮服装城区域占地1100亩的大市场，从此成为了一个全省重要的综合贸易平台。

　　试点获批后，石狮迅速完成“一联网三备案”（市场采购贸易联网信息平台，供货商、代理商、采购商备案）平台建设和验收工作，组建市场采购贸易服务中心、通关监管场所等工作平台，协调各联席单位窗口入驻，并在全国第四批试点中实现“四个率先”，即：率先印发工作方案、率先启动试点、率先开展首单通关、率先通过国家税务总局联网信息平台免税子系统验收。

　　自2018年11月15日采购贸易方式试点正式运行以来，石狮服装城市场采购业务交出了一份份靓丽的成绩单：运行首月，出口货值破亿元；运行3个月，破10亿元；运行半年突破50亿元；如今不到一年的时间，更是以百亿元的交易额向新中国成立70周年献礼，出口业绩居全国同批试点单位前列。

　　统计数据显示，自2019年起至9月28日，石狮以市场采购贸易方式出口共申报16230票报关单，涉及的商品类别共计12大类，出口国家和地区共计133个，出口货值14.61亿美元，折合人民币为100.16亿元。主要出口商品包括家纺织物、服装织物、矿产类产品、机械类制品、日用百货、精密仪器设备以及皮革类制品等。

　　“朋友圈”覆盖130国家和地区

　　市场采购贸易方式试点启动以来，石狮市委市政府围绕“买全国、卖全球”定位，不断丰富市场采购贸易内涵，扩大市场辐射范围，吸引更多具有国际需求优势的商品入驻；通过“集群注册”制度创新，开设更多区域特色产品展馆、产业集群馆和国际采购集贸中心。目前，德化陶瓷馆已入驻开馆，泰国、越南、菲律宾、香港等地商会也已签约入驻石狮国际商贸城。

　　今年来，石狮还以优化营商环境为导向，全力支持市场采购贸易综合公共服务，对服务平台、港区物流、外贸航线、外贸企业孵化中心等专项实施“一对一”扶持。发动周边地区入驻参与市场采购贸易，实行集体入驻三年免租金优惠政策；为市场采购贸易出口数据全覆盖购买信用保险并承担资信调查费用；对参加境内外知名国际性专业展览会的给予展位补贴；对服务市场采购贸易的外贸航线船务公司、物流监管中心给予资金扶持，免除外贸企业码头查验费。

　　一系列创新举措和优惠政策连番出台，吸引了众多外贸企业的集聚和参与市场贸易的积极性。截至目前，参与石狮服装城市场采购贸易方式备案的各类市场主体达6093家。其中，采购商1611家、市场供应商4233家、外贸公司156家、货代公司48家、报关公司45家。主要备案商品包括服装服饰、鞋材、辅料、塑料制品、电子产品、日用百货、皮具箱包等种类。

　　现今，除了石狮的纺织服装、五金机械，晋江的鞋子、雨伞、食品，南安的水暖，安溪的茶叶，德化的陶瓷，宁德的电机等周边地区产品通过这个平台走向世界，大卖全球，贸易“朋友圈”覆盖130个国家和地区。其中，出口东南亚地区占58.64%、出口中东地区占10.10%；出口值前3位的国家分别菲律宾、韩国和越南。

　　在“家门口”轻松做国际贸易

　　2019年7月24日，一个市场采购货物集装箱在厦门海投中欧班列堆场搭载中欧（厦门）班列输往波兰，这是石狮服装城市场采购贸易试点运行以来，首个搭乘中欧班列的市场采购整柜货物。搭乘中欧班列的市场采购整柜货物顺利通关，是市场采购货物在运输方式上的全新尝试，标志着石狮服装城市场采购货物可以辐射到更多“一带一路”沿线国家，为市场采购再添铁运渠道，也为参与试点的各类经营主体提供了更多灵活选择，高效便捷的通关模式。

　　8月27日凌晨，一批石狮服装城市场采购贸易方式试点货物在厦门机场顺利通关，发往美国洛杉矶。这是石狮服装城市场采购贸易方式试点货物首次实现空运出口，意味着石狮“海、陆、空、铁、快件”立体化多式联运市场采购贸易服务体系已全部搭建，让中小微企业真正实现了在“家门口”做国际贸易。

　　今年以来，石狮一方面以服务市场采购贸易为核心，加快推进石湖港区5#、6#泊位建设、华锦港区4#泊位建设、航道疏浚工程等港口重大基础设施项目建设，投入约20亿元完善港口集疏运体系及港口配套设施，打造泉州港中心港区“石湖+锦尚组合港”，加快融入“丝路海运”；投入3200万元培植国际航线和外贸内支线，开辟“5+1”航线（菲律宾、香港航、台湾、日本、越泰5条国家和地区航线+厦门外贸内支线）并实施“一线一策”，优化港区外向度服务，培育“港口-航线-货物”互动发展生态圈。另一方面建立外贸仓储、集拼中心，着力解决市场采购贸易中小型企业订单小、散、杂组货拼柜成本过高问题，降低航运物流成本，提升外贸物流服务水平；创新“采购地申报、全省口岸验放”通关模式并拓展到空港和中欧班列场站，搭建完善“海、陆、空、铁、快件”立体化多式联运市场采购贸易服务体系。

　　一花迎来万花开。如今的石狮服装城，大量的外贸公司、货代公司、采购商、供应商在这里汇聚，人流、物流、信息流、资金流在这里交融，拉动外贸和产业作用明显。统计数据显示，今年1—6月，石狮市外贸总出口126.1亿元，其中同期市场采购贸易出口54.04亿元，带动石狮对外贸易出口实现同比增长72.79%，对泉州、全省对外贸易增长贡献率约为8%、1.4%。

　　获批全国首个预包装食品出口试点

　　9月27日，国家海关总署进出口食品安全局正式批复，同意在石狮服装城开展市场采购贸易方式出口预包装食品试点。这是全国首个也是目前唯一一个预包装食品出口试点。

　　泉州是我国三大重点食品生产基地之一，也是海外华侨地区的重要食品供货基地，食品行业年产值超1000多亿元。泉州食品在东南亚国家和中东地区深受欢迎，华人华侨采购商经营着当地相当规模及数量的食品商超和餐饮场所，对泉州各类休闲食品需求种类繁杂、数量庞大。然而，在现行海关检验监管和通关模式下，食品生产企业须办理海关“出口食品生产企业备案”手续，其生产的出口食品须向产地海关申报并经检验合格后方可报关出口，“一张订单、一款产品、整柜发货”的传统一般贸易模式很难符合其实际业务需求，通过“小订单、小包裹、碎片化、定制化、去中间商化”来华快速采购多种食品直接出口，成为了侨商的主要进货方式，因此，市场采购贸易方式出口预包装食品潜力巨大。

　　如今，来自厦门、泉州、漳州和龙岩等地区生产的预包装食品，仅需在石狮市商务部门办理备案登记并入驻石狮服装城市场集聚区，经确认后列入《市场采购贸易方式出口预包装食品合格供货商名录》即可采取市场采购贸易方式出口，实现了对“出口食品生产企业备案”和“产地检验”两项出口通关管理制度的突破性改革。这意味着，众多未能获得海关出口食品生产企业备案资质的中小企业、主营内贸的食品厂均可走出“外单不能接、外贸做不了”的困境，轻松实现出口创收。

　　目前，石狮已在服装城（国际商贸城）内选定休闲食品专业街区，为计划从事预包装食品市场采购贸易的生产企业、供货商提供特色产品馆、产业集群馆入驻服务，方便其直接对接国内外贸易采购商。同时，将抓住这一国家级试点重大机遇，扩大招商，做好服务，推进试点工作持续高质量发展。（林锦旺 许晓城）