失业人数已逾2600万 “解封”还是“不解”？ 美国进退维谷

　　无论公共卫生危机还是失业危机，没有人可以准确判断，这两个糟糕的选项，哪一个所需的代价更小，也没有人知道，这场艰难的大考何时才能结束。各方都有足够理由为某一选项辩护，而州长们将不得不战战兢兢衡量各方压力，作出选择。

　　自4月中旬美国总统特朗普宣布新冠疫情“渡过高峰”以来，围绕何时以及如何重启美国经济的争论一直纷扰不休。

　　最初，“复工”争论以联邦政府及州政府之间的“权力争夺战”形式展开。但在白宫转变立场甩手“放权”之后，各州州长很快发现，争论的另一方变成了围在政府楼前抗议“居家令”的民众。

　　美国新冠肺炎病例仍在以日均3万的速度增加，照此发展下去本周内突破100万将毫无悬念。与此同时，随着各地经济停摆时间越来越长，企业裁员潮下的失业大军已经扩大至逾2600万。

　　过去一周以来，美国各州州长的讲话基本离不开两个话题：要么是提出重启本地经济的计划及其理由，要么就是为继续执行甚至延长抗疫隔离举措的决定进行辩护。

　　无论公共卫生危机还是失业危机，没有人可以准确判断，这两个糟糕的选项，哪一个所需的代价更小，也没有人知道，这场艰难的大考何时才能结束。各方都有足够理由为某一选项辩护，而州长们将不得不战战兢兢衡量各方压力，作出选择。

　　疫情“反弹”阴影挥之不散

　　特朗普两周前宣布美国疫情渡过“高峰”，并公布了一份指导各州分阶段重启经济的指南。一些关键指标，比如，包括重灾区纽约州在内，需住院治疗的病患以及死亡率等已出现下降趋势。但从绝对数据来看，全美确诊病例仍在以日均两三万例的速度增加。

　　根据约翰霍普金斯大学数据，截至北京时间4月27日20时，美国确诊病例突破96万，达到965,933例，死亡达到54,877例。就在上周的4月23-25日，美国还连续三天单日确诊超过三万，是此前没有过的情况。若照这样的速度发展，未来两天内确诊突破100万毫无悬念。

　　显然，当前疫情形势仍然难言乐观。在没有充足准备的情况下，过早放松抗疫隔离措施，存在引发疫情反弹的风险。目前，各界普遍寄希望于加强病毒检测与抗体检测，以便能在第一时间识别并追踪感染者的情况下，让健康人群的工作生活重回正轨。

　　但美国公共卫生专家认为，很多地方在提高检测能力和储备医疗物资方面仍然做得不够。而且，更让人担忧的是，没有证据可以证明，检测出抗体的人群，可以避免二次感染。世界卫生组织(WHO)紧急卫生计划负责人迈克莱恩(Mike Ryan)18日就曾表示，即便人体内产生了抗体，也不能保证从此对该新冠病毒就免疫。

　　美国疾病控制与预防中心(CDC)主任雷德菲尔德21日发出警告，预计更为严重的第二波疫情很可能在今年冬天卷土重来，届时叠加美国进入流感高峰期，恐将变成比当下这波疫情更难应付的公卫危机。美国国家过敏及传染病研究所主任福奇也提出过类似的悲观预测，称新冠病毒“不会凭空消失”，今年秋季后一定还会出现，提醒美国必须在应对措施上做好准备。

　　一些地方正在忽视公卫专家的警告，仓促开始解除为防止疫情扩散而实施的限制举措。据不完全统计，乔治亚、俄克拉荷马、阿拉斯加和南卡罗来纳已经在采取措施重新开放经济，科罗拉多、密西西比、明尼苏达、蒙大拿和田纳西州也在准备加入重启经济的行列，尽管在提高防止疫情反弹所需的检测和接触者追踪等方面尚未做好准备。

　　在乔治亚州，州长甚至放开了理发、修甲，乃至按摩等非必要商业领域的活动。在蒙大拿州，教堂服务已经重新开放。佛罗里达、加州等地的海滩已经出现了人头攒动的现象。

　　作为重灾区的纽约州，州长安德鲁